在基層工作了半輩子,2024年3月,山東省日照市嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心副主任徐東云,以市人大代表的身份提交了一個建議:希望調(diào)整黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的上下班時間。
建議中,徐東云寫道,當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的上下班時間設(shè)置不合理,上午12點下班后,要到下午兩點或兩點半才能繼續(xù)上班,如果是上午沒辦完的業(yè)務(wù),也只能等到兩個多小時后繼續(xù),“給路遠(yuǎn)的群眾帶來不便”。徐東云希望,午休時間能夠壓縮一些。
不只徐東云,南方周末記者不完全檢索發(fā)現(xiàn),有同樣想法的人大代表、政協(xié)委員乃至普通人,還有很多。
早在14年前,浙江省臺州市代管的一個縣級市里,就曾有市人大常委會辦公室副主任提交過相關(guān)的建議。日照市內(nèi),2017年以來還有另外兩名政協(xié)委員提過同樣的建議。而在中國政府網(wǎng)上,類似的網(wǎng)友留言至少有五條公開可查。
而建議提交五個多月后,徐東云向南方周末記者坦言,她目前還沒有接到任何單位給出的答復(fù)。
對于工作時長調(diào)整和上下班時間安排,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮解釋,各地?fù)碛凶灾鳈?quán),而非依照國家統(tǒng)一規(guī)定,當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的觀念、認(rèn)識是最關(guān)鍵的因素。
午休時間過長
在約5萬人居住的碑廓鎮(zhèn),縮短機(jī)關(guān)單位午休時間曾是一項被落實過的政策。
徐東云記得,那是約兩年前,緊隨其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后,碑廓鎮(zhèn)也將機(jī)關(guān)單位下午上班時間提前了半小時,但不知道因為什么原因,很快又調(diào)了回去。
長達(dá)兩個多小時的午休時間內(nèi),工作人員在干什么?徐東云介紹,在她工作的服務(wù)中心,午休時間內(nèi),工作人員們通常只是去食堂吃飯,“其實沒必要那么長時間”。
除了中午的時間被白白浪費,徐東云提到,下午上班時間晚還會引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致下班時間一起延后。“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里頭,老百姓5點之后沒有辦事的,辦公的在那兒吹著空調(diào),用電用水多浪費,再者等工作人員下班天都黑了,開車路上還不安全。”徐東云說。