近期，美國(guó)頻繁慫恿越南在實(shí)施其宏大的海底電纜建設(shè)計(jì)劃中規(guī)避華海通信等中國(guó)公司，并警告越南，與中國(guó)企業(yè)的合作或會(huì)阻撓美國(guó)企業(yè)在越的投資步伐。眼下，圍繞海底電纜的國(guó)際較量變得愈發(fā)明顯，這一領(lǐng)域預(yù)計(jì)將成為全球信息安全與經(jīng)濟(jì)安全競(jìng)賽的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也是通信領(lǐng)域中美角力的焦點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，海底電纜如同全球信息流通的“生命線”，較之衛(wèi)星通訊，在容量、抗干擾及壽命方面展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)，成本效益更高。鑒于海洋覆蓋地球大部分面積，海底電纜成為國(guó)際通信的骨干網(wǎng)絡(luò)，承載超95%的跨境數(shù)據(jù)流通，在支撐國(guó)際貿(mào)易、金融往來(lái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)揮著不可忽視的作用，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全乃至國(guó)家安全。海纜一旦受損，將對(duì)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)。

歷史上，美國(guó)與法國(guó)企業(yè)主導(dǎo)了全球海底電纜建設(shè)，以Subcom和ASN為代表的企業(yè)至今仍位居行業(yè)前列。但隨著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)領(lǐng)域的快速進(jìn)步，眾多中國(guó)公司已能獨(dú)立完成從設(shè)備制造、系統(tǒng)集成至維護(hù)的全鏈條作業(yè)，并在海底中繼器等核心技術(shù)上取得領(lǐng)先地位，一舉成為海纜市場(chǎng)的重要參與者。

美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的崛起反應(yīng)強(qiáng)烈，采取了一系列措施。它一方面以安全為由，限制中國(guó)企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品輸出；另一方面，協(xié)同海纜途經(jīng)國(guó)家，限制中國(guó)企業(yè)在國(guó)際海纜項(xiàng)目中的參與度，并推動(dòng)新建海纜繞開中國(guó)海域，限制為中國(guó)服務(wù)或在中國(guó)登陸。這些舉動(dòng)不僅抑制了中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)，也對(duì)中國(guó)的通信和經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

例如，華海通信在競(jìng)標(biāo)東密克羅尼西亞海纜項(xiàng)目時(shí)，報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻未能中標(biāo)。此外，因海纜鋪設(shè)限制，中國(guó)與歐洲、非洲、南美的通信需借道新加坡，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

海底電纜的競(jìng)賽，實(shí)質(zhì)上是關(guān)乎國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)安全的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。鑒于此，未來(lái)海纜的競(jìng)爭(zhēng)策略應(yīng)注重跨部門協(xié)作，政府外交、商務(wù)等部門應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，為出海企業(yè)提供政策和溝通支持，并反擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。

同時(shí)，政府應(yīng)提升海底電纜發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入國(guó)家規(guī)劃。憑借先進(jìn)的技術(shù)水平、建設(shè)能力及成本控制，中國(guó)應(yīng)將海纜建設(shè)視作戰(zhàn)略資源，促進(jìn)更多海纜接入或穿越中國(guó)，并加強(qiáng)香港、上海等地的海纜樞紐建設(shè)，同時(shí)發(fā)展陸地電纜網(wǎng)，減少對(duì)海底電纜的依賴，增強(qiáng)戰(zhàn)略安全性。

洲際電纜網(wǎng)絡(luò)是全球信息交流的基石，反映了一國(guó)的通信實(shí)力與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)能力。面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)必須提升戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，充分利用經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合多方資源，從國(guó)家影響力、資金投入、技術(shù)創(chuàng)新等多維度出發(fā)，強(qiáng)化海陸電纜建設(shè)，消除潛在的戰(zhàn)略隱患，拓展戰(zhàn)略空間，確保國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全及企業(yè)利益得到維護(hù)。