4萬億金融租賃行業(yè)迎來新規(guī) 全面升級監(jiān)管框架

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2024-09-22 21:21:32 第一財經(jīng)

9月20日，國家金融監(jiān)督管理總局頒布了修訂版的《金融租賃公司管理辦法》，該辦法旨在通過設(shè)立門檻、出資人資質(zhì)、業(yè)務(wù)模式、專業(yè)子公司和監(jiān)管指標等方面的監(jiān)管規(guī)定，促進金融租賃行業(yè)的健康發(fā)展，自11月1日起實施。

隨著金融租賃公司業(yè)務(wù)模式與風(fēng)險特征的顯著演變，舊有管理辦法已難以滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。據(jù)《中國金融租賃行業(yè)發(fā)展報告（2024）》數(shù)據(jù)，截至2023年底，金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模達到4.18萬億元，同比增長10.49%，租賃資產(chǎn)余額增長至3.97萬億元，增幅為9.27%。

今年1月5日，金融監(jiān)管總局曾就《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》公開征詢意見，廣泛采納了多數(shù)建設(shè)性反饋，未采納意見主要聚焦于不合理降低監(jiān)管標準及對法規(guī)理解不充分的情況。

金融監(jiān)管總局相關(guān)部門負責(zé)人指出，新辦法結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀，強化了公司治理、股權(quán)管理和關(guān)聯(lián)交易等內(nèi)容，確保與現(xiàn)有監(jiān)管法規(guī)的無縫對接，旨在強化監(jiān)管、防范風(fēng)險，明確機構(gòu)定位，優(yōu)化金融服務(wù)，助力企業(yè)設(shè)備更新，推動行業(yè)高質(zhì)量前行。

準入條件方面，《辦法》作出了重大調(diào)整，如將注冊資本最低要求設(shè)定為10億元人民幣或等值自由兌換貨幣，并將主要出資人持股比例由不低于30%提升至不低于51%。這些改動旨在增強股東責(zé)任感，提升決策效率，及明確金融機構(gòu)控制權(quán)，防止?jié)撛谶`規(guī)操作。

業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面，《辦法》不僅拓寬了主要出資人范疇，引入境外制造業(yè)大企業(yè)和國有（金融）資本投資運營公司，還對業(yè)務(wù)范圍進行了優(yōu)化，區(qū)分基礎(chǔ)與專項業(yè)務(wù)，并對境外業(yè)務(wù)實行分類管理，旨在深化產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)揮融資租賃優(yōu)勢。

在監(jiān)管指標上，《辦法》引入了杠桿率、財務(wù)杠桿倍數(shù)等新指標，并調(diào)整了撥備覆蓋率和同業(yè)拆借比例等，新增租賃應(yīng)收款撥備率、流動性比例等，以完善監(jiān)管體系，平衡風(fēng)險與支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

近期，金融監(jiān)管總局還發(fā)布了一系列通知和清單，引導(dǎo)金融租賃公司合規(guī)運營、服務(wù)實體經(jīng)濟，明確了鼓勵與限制的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，預(yù)示著行業(yè)將經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整，走向“優(yōu)勝劣汰”的新階段。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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