國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在一次經(jīng)濟(jì)論壇上提出，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的總需求不足問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取一攬子刺激與改革相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)振興措施，目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重返擴(kuò)張性增長(zhǎng)路徑。他建議利用發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債作為主要籌資手段，在未來(lái)一至兩年內(nèi)形成至少10萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模，與2008年的4萬(wàn)億計(jì)劃不同，此次重點(diǎn)轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療及社會(huì)保障領(lǐng)域的人力資本投資，旨在彌補(bǔ)基本公共服務(wù)的不足。

劉世錦還強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破方向：一是顯著提升新市民，特別是進(jìn)城農(nóng)民工的基本公共服務(wù)水平；二是加速都市圈內(nèi)中小城市的建設(shè)步伐，以驅(qū)動(dòng)第二波城市化進(jìn)程。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，希望通過(guò)此經(jīng)濟(jì)振興方案，十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中等收入群體的倍增，人數(shù)從當(dāng)前的4億增長(zhǎng)至8至9億。

近期，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛呼吁中國(guó)加大經(jīng)濟(jì)提振力度，采用擴(kuò)張性政策迅速擺脫總需求疲軟的現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，國(guó)內(nèi)需求端正面臨多重挑戰(zhàn)，包括連續(xù)五個(gè)季度GDP平減指數(shù)為負(fù)、PPI連續(xù)23個(gè)月同比下降，以及CPI持續(xù)低于1%等。

萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰贊同劉世錦的觀點(diǎn)，認(rèn)為當(dāng)前情況下推出10萬(wàn)億規(guī)模的刺激與改革方案極為必要且緊迫。他指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)如房?jī)r(jià)下跌、房地產(chǎn)投資萎縮、股市低迷、青年失業(yè)率高企及地方政府債務(wù)壓力增大等，在某些方面甚至超過(guò)2008年的情況。滕泰強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前結(jié)構(gòu)性內(nèi)需不足源于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高峰期已過(guò)導(dǎo)致的投資過(guò)剩，以及居民收入增速放緩限制了消費(fèi)能力。他建議，刺激計(jì)劃應(yīng)側(cè)重于直接增加居民收入和消費(fèi)補(bǔ)貼，而非擴(kuò)大投資，以更有效地激活內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷則提出了更為大膽的方案，主張中央政府每年發(fā)行5萬(wàn)億元的超長(zhǎng)期特別國(guó)債，連續(xù)十年共發(fā)行50萬(wàn)億元，資金應(yīng)用以改善民生而非基建投資。清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵也贊同通過(guò)發(fā)行國(guó)債來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，但他主張這部分資金應(yīng)用于減輕地方政府債務(wù)，以激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力。

盡管專家們?cè)诰唧w措施上有所差異，但普遍認(rèn)同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要有力而精準(zhǔn)的政策措施，同時(shí)強(qiáng)調(diào)刺激措施應(yīng)避免過(guò)度依賴傳統(tǒng)基建投資，轉(zhuǎn)而注重可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。