在今日的國新辦新聞發(fā)布會上,主題聚焦于“加大財政政策逆周期調節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展”,財政部部長藍佛安表達了對中國經(jīng)濟財政狀況的信心。他強調,中國財政體系具有強勁韌性,通過一系列綜合舉措,不僅能夠確保收支平衡,還能順利完成全年的預算目標,穩(wěn)定了公眾的預期。
藍佛安部長指出,財政部門積極響應中央經(jīng)濟工作會議精神,致力于實施積極財政政策的適度強化與效率提升,以此促進經(jīng)濟的持續(xù)回暖和向好發(fā)展。這一政策框架涵蓋了六個關鍵點:
1. 擴大財政支出規(guī)模:2024年度計劃財政赤字設定為4.06萬億元,較上年初預算有所增加;地方政府專項債務限額亦上調至3.9萬億元。此外,發(fā)行1萬億超長期特別國債,并充分利用既有的資金資源,使得全年公共預算支出預計達到28.55萬億元,維持高強度的支出水平,為高質量經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎。
2. 稅費優(yōu)惠結構優(yōu)化:繼續(xù)執(zhí)行結構性減稅降費措施,包括研發(fā)費用稅前加計扣除、對先進制造業(yè)的增值稅優(yōu)惠及科技成果轉化稅收減免等,進一步激勵科技創(chuàng)新與制造業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,今年前八個月,這些政策已累計減稅降費及退稅超1.8萬億元。
3. 刺激內需策略:確保地方政府有效利用增發(fā)國債資金,強化災后重建和防災減災能力。同時,推進超長期特別國債的使用,支持國家戰(zhàn)略項目和關鍵領域的安全建設,以及推動大規(guī)模設備更新和消費刺激計劃。截至九月,新增專項債券發(fā)行達3.6萬億元,覆蓋超3萬個項目,用作資本金超過2600億元。
4. 強化基層保障和重點領域支持:堅持政府過緊日子原則,削減非必要支出,確保基本民生、工資發(fā)放和機構運行不受影響。中央財政對地方轉移支付超過10萬億元,著重支持科技、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等領域,中央本級科技支出增長10%,鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)??捎^。
5. 加大民生投入:中央財政安排就業(yè)補助資金,助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)。教育支出超過3萬億元,退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金均有顯著提升,公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療保險的財政補助標準也進一步提高。
6. 地方債務風險管理:壓實地方政府責任,實施一省一策的債務化解方案。中央財政連續(xù)兩年安排高額地方政府債務限額,有效支持高風險地區(qū)解決債務問題,目前地方債務風險整體趨于緩解。
通過上述措施的綜合施策,中國政府展現(xiàn)出確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長和財政健康運行的決心與行動。
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