政府補(bǔ)貼、餐費(fèi)低廉，社區(qū)老人食堂究竟能不能賺錢？(5)

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2024-10-21 17:26:13 第一財經(jīng)

補(bǔ)貼與市場缺口

公開信息顯示，目前多地老人食堂實行“政府補(bǔ)一點(diǎn)、市場收一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、基金出一點(diǎn)、家庭交一點(diǎn)”的多元籌資模式。一方面，老人餐飲的場地許多來自機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院的閑置國有資產(chǎn)及村集體房產(chǎn)，改建助餐機(jī)構(gòu)，另一方面，老人餐飲的建設(shè)、日常運(yùn)營往往也需要財政兜底保障，許多養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、福利彩票公益金、慈善基金等也用于助餐服務(wù)。

按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)本市“十四五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》落實一次性建設(shè)補(bǔ)貼，即市級福利彩票公益金按照供餐能力分檔補(bǔ)貼：社區(qū)“長者食堂”供餐能力在每天800客及以上的，一次性補(bǔ)貼50萬元；500（含）～799客的，一次性補(bǔ)貼30萬元；150（含）～499客的，一次性補(bǔ)貼10萬元。

除了上海以外，其他省市也對社區(qū)食堂或者長者食堂提供了一定補(bǔ)貼。

山西省孝義市社區(qū)食堂采用“公建公營、公建民營、民建民營”三種運(yùn)營模式，鼓勵助餐服務(wù)多元化發(fā)展。同時出臺實施方案，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，對試點(diǎn)社區(qū)食堂給予5萬元智能化設(shè)備補(bǔ)貼、10萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。

政府對老年用餐的補(bǔ)貼還可以細(xì)分為兩端，一部分給到老年人，一部分用于助餐點(diǎn)的運(yùn)營補(bǔ)助。2023年，常州市金壇區(qū)財政局公布的數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)當(dāng)年安排老年人助餐補(bǔ)貼257萬元，實現(xiàn)就餐16.87萬人次；安排老年人助餐點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)貼105萬元，每家現(xiàn)有助餐點(diǎn)發(fā)放3萬元運(yùn)營補(bǔ)貼，每家新建助餐點(diǎn)發(fā)放5萬元建設(shè)補(bǔ)貼，給予每家餐飲企業(yè)5萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。無論是吸引老人來用餐，還是建設(shè)更多的助餐點(diǎn)，都仍需要財政資金的推動。

不少社區(qū)食堂還能獲得來自企業(yè)或者社會人士的捐贈，雖然這筆收入并不十分穩(wěn)定。2023年9月，3家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人共同為遼寧省沈陽市和平區(qū)捐贈了200斤肉、30桶豆油和30袋大米白面。

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