社會(huì)救援力量發(fā)展現(xiàn)狀機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

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2024-10-24 14:27:28 上觀

社會(huì)救援力量發(fā)展現(xiàn)狀

梁緒偉結(jié)束了最忙碌的7月和8月，最近他和他的隊(duì)員們有了更多休息時(shí)間，偶爾出勤處理城市中的毒蜂窩。梁緒偉是河南省伊川縣神鷹救援隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)，今年夏天他們參與了多次救援行動(dòng)，包括7月湖南平江救援和8月陜西志丹排澇。社會(huì)救援力量發(fā)展現(xiàn)狀！

據(jù)應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人申展利介紹，前三季度各種自然災(zāi)害共造成全國(guó)8402.7萬(wàn)人次不同程度受災(zāi)?！捌呦掳松稀狈姥搓P(guān)鍵期災(zāi)害損失較重，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占前三季度的38%和32%。全國(guó)平均降水量633.3毫米，較常年同期偏多10.5%，引發(fā)了多次洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。

社會(huì)救援力量已成為國(guó)家救援體系的重要組成部分，但仍存在應(yīng)急救援能力不足、力量布局不均衡等問(wèn)題。2022年6月22日，應(yīng)急管理部發(fā)布的《“十四五”應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃》中提到這些問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。

近年來(lái)，民間救援力量經(jīng)歷了顯著變化。2008年汶川地震后，救援隊(duì)數(shù)量激增，但部分新發(fā)展的救援隊(duì)專業(yè)能力有限。目前救援隊(duì)配備了更多專業(yè)的智能化設(shè)備，救災(zāi)行動(dòng)更加有序有效。然而，資金緊張和裝備提升仍是主要問(wèn)題，有些隊(duì)伍因內(nèi)部問(wèn)題陷入困境，影響了整體形象。

廈門(mén)曙光救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王剛指出，部分救援隊(duì)不專業(yè)導(dǎo)致地方政府信任度有限，且缺乏科學(xué)的資質(zhì)證明。卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心創(chuàng)始人郝南認(rèn)為，救援隊(duì)需要高度組織化和強(qiáng)紀(jì)律性，當(dāng)前分布不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)救援隊(duì)較多，而災(zāi)害高發(fā)區(qū)反而較少。

基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)佟欣然表示，當(dāng)前基金會(huì)資金趨緊，部分救援隊(duì)通過(guò)承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自我“造血”。國(guó)家已給予許多支持，如推出社會(huì)力量救援險(xiǎn)、納入應(yīng)急管理部表彰范疇等。應(yīng)急管理部還發(fā)布了《社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法（試行）》，以提升救援隊(duì)的專業(yè)性和規(guī)范性。

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