10月28日,央行官網(wǎng)發(fā)布公告,宣布在公開市場操作中啟用買斷式逆回購工具。這是繼臨時正逆回購、國債買賣后,央行今年再次推出的新工具。央行表示,此舉旨在維護銀行體系流動性合理充裕,進一步豐富貨幣政策工具箱。
根據(jù)公告,公開市場買斷式逆回購操作工具的操作對象為公開市場業(yè)務一級交易商,原則上每月開展一次操作,期限不超過1年。該工具采用固定數(shù)量、利率招標、多重價位中標的方式,回購標的包括國債、地方政府債券、金融債券、公司信用類債券等。
專家認為,此工具的期限不超過1年,有助于進一步豐富流動性管理工具。目前央行現(xiàn)有的流動性投放工具主要包括7天期公開市場逆回購操作、1年期中期借貸便利(MLF)、國債買入和降準等。此次推出的買斷式逆回購預計將覆蓋3個月、6個月等期限,增強1年以內(nèi)的流動性跨期調(diào)節(jié)能力,提升流動性管理的精細化水平。
買斷式逆回購采用利率招標、多重價位中標,機構(gòu)可根據(jù)自身情況選擇不同利率投標,按照從高到低的順序依次中標。這種方式既能減少機構(gòu)在利率招標時的“搭便車”行為,更真實反映機構(gòu)對資金的需求程度,同時沒有增加新的貨幣政策工具中標利率,突顯了其作為流動性投放工具的定位。
對于央行此時推出新工具,專家預計這將有助于對沖年底前中期借貸便利(MLF)的集中到期。數(shù)據(jù)顯示,11月和12月各有1.45萬億元MLF到期量,占目前MLF余額的40%。再加上政府債券發(fā)行和年末現(xiàn)金投放等因素,銀行體系流動性可能面臨較大壓力。央行在此節(jié)點上推出買斷式逆回購操作,有利于更好對沖四季度MLF集中到期,維護年末流動性合理充裕,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供良好的貨幣金融環(huán)境。
此外,央行推出買斷式逆回購也有望帶動全市場買斷式回購業(yè)務的發(fā)展。我國貨幣市場的主流模式是質(zhì)押式回購,這種模式下債券押品被凍結(jié)在資金融入方賬戶,無法繼續(xù)在二級市場流通,不利于保障資金融出方權(quán)益。更多海外投資者進入我國債券市場后,他們更習慣國際上普遍采用的買斷式回購。央行推出這一工具不僅豐富了自身的操作手段,還對市場發(fā)展買斷式回購業(yè)務起到示范作用,緩解質(zhì)押品凍結(jié)對金融機構(gòu)整體流動性監(jiān)管指標的壓力,持續(xù)提升銀行間市場的流動性、安全性和國際化水平。
為維護銀行體系流動性合理充裕,進一步豐富央行貨幣政策工具箱,人民銀行決定從即日起啟用公開市場買斷式逆回購操作工具。操作對象為公開市場業(yè)務一級交易商,原則上每月開展一次操作,期限不超過1年
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