針對退費問題，王先生的女婿黃先生致電該養(yǎng)老院財務總監(jiān)宋先生。宋先生表示項目是鎮(zhèn)政府主辦、企業(yè)投資，政府要求建好運營后才給企業(yè)撥款。企業(yè)目前資金緊張，還欠工程隊施工款，老人交的錢一時難以退還。懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)人民政府工作人員則表示，該養(yǎng)老院屬于企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，政府只是負責項目的規(guī)劃，項目的盈利及資金問題與政府無關。

天眼查顯示，北京懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老服務中心成立于2015年，法定代表人為王繼福，注冊資金為10萬人民幣。該企業(yè)涉訴關系2條，開庭公告1條，案由涉及建設工程施工合同糾紛。王繼福擔任法人的企業(yè)共有4家，其中只有北京懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老服務中心和北京御福龍泉農(nóng)莊有限公司存續(xù)。2022年8月25日，御福龍泉農(nóng)莊因未經(jīng)備案收取大額預付費行為，被納入北京市打擊整治養(yǎng)老詐騙隱患“橙色”風險管控名單，要求整改。

黃先生認為，懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老院存在虛假宣傳并利誘老人交納巨額養(yǎng)老費用的嫌疑，收款單位與實際養(yǎng)老院不符，沒有簽訂任何合同就收取了巨額資金，于法于理不合。多次交涉無果后，黃先生表示將采取法律手段解決問題。

至于造成養(yǎng)老機構(gòu)預付費退費難的主要原因，主要是因為預付費資金管理使用不規(guī)范。少數(shù)機構(gòu)由于經(jīng)營不善，導致資金鏈斷裂，引發(fā)后續(xù)一系列問題。也有機構(gòu)預收的費用未用于主營業(yè)務，而是用于投資或借貸獲利，導致短期內(nèi)無法回籠資金，機構(gòu)支付能力受損，于是拖延甚至拒絕退費。

民政部、國家發(fā)改委、公安部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管的指導意見》已于今年10月1日起施行。該意見從“預付費界定”“使用用途”“退費要求”等方面規(guī)范了養(yǎng)老機構(gòu)預收費。意見指出，養(yǎng)老機構(gòu)因停業(yè)、歇業(yè)等原因暫停、終止服務的，應當提前30日在其服務場所、門戶網(wǎng)站等醒目位置發(fā)布經(jīng)營狀況變化提醒，及時退還剩余費用，妥善解決后續(xù)服務問題，依法承擔經(jīng)營主體責任。

此前，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)民政局發(fā)布的文章中也提到，一些商家利用優(yōu)惠活動誘導老年人及其親屬預付大額費用，部分機構(gòu)在收到預付款后未將款項用于主營業(yè)務，而是投資或借貸獲利，一旦資金鏈斷鏈便無法正常提供服務，甚至人去樓空。因此，在交納預付費用時，最好直接支付至養(yǎng)老機構(gòu)專用賬戶，請對方出具正規(guī)發(fā)票，或者選擇與屬地民政部門、開戶銀行簽訂存管賬戶資金監(jiān)管協(xié)議的機構(gòu)，將預付費存至資金監(jiān)管賬戶，避免因養(yǎng)老機構(gòu)資金鏈斷裂導致服務中斷或無法退費。