這種笑話般的“選舉”并不是孤例。1916年總統(tǒng)大選,在444萬人口的得州,當(dāng)選人(仍為威爾遜)只得了28.6萬票;在171萬人口的阿肯色和92.4萬人口的佛羅里達(dá),當(dāng)選人(均為威爾遜)分別只得了11.2萬票和5.6萬票,都是66.6%以上的壓倒多數(shù);而在密西西比這個182萬人的州,當(dāng)選人(威爾遜)只得了80422票,竟然是92.8%的超級大勝。更早的1888年總統(tǒng)大選,在約165萬人口[1]的弗吉尼亞(這是弗吉尼亞有選民登記制度后的第一次總統(tǒng)大選[2]),當(dāng)選人(克利夫蘭)只得了15.2萬票。
從古羅馬開始,“投票參與率低”一直是困擾歷代選舉制度設(shè)計(jì)者的技術(shù)難題。但你們這也未免太低了?!
可以看出,這些有幸在上面列名的州有許多共同點(diǎn)——它們都是主要支持民主黨(“南方民主黨”在當(dāng)時約等于“體制內(nèi)白人至上分子俱樂部”)、有奴隸制和鬧獨(dú)立黑歷史,當(dāng)時仍實(shí)行嚴(yán)格種族隔離制度的種植園農(nóng)業(yè)州。
1864年,“美利堅(jiān)民國”、“里士滿共和國”、“美利堅(jiān)民國里士滿”、“美利堅(jiān)民國在里士滿”……隨便你怎么稱呼這個割據(jù)叛亂偽政權(quán);總之,當(dāng)他們被林肯領(lǐng)導(dǎo)的武統(tǒng)大軍擊敗后,由于后者沒來得及清算在各州掌權(quán)的南方白右奴隸主,在美國“州權(quán)為大”政治傳統(tǒng)下,這些州內(nèi)精英作為階級被保留下來,只是名義上失去了對黑人的奴役權(quán)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,莊園主們不可能給予黑人和其他貧苦白人以真正的自由和政治參與權(quán),否則依賴奴隸勞動的種植園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會立即被摧毀。為此,作為臭名昭著的“吉姆·克勞法”的一部分,南方各州制定了高度壓制性的選舉流程。這些地方的選民登記資格通常與地產(chǎn)證明或人頭稅掛鉤——地產(chǎn)證明好理解,“人頭稅”是一筆無論貧富稅額相同的巨款(得州人頭稅為每年1.5到1.75美元,而當(dāng)時得州工人的典型時薪為20美分。女性通常無收入,1.5美元可以買12.9斤米、14升牛奶、20塊肥皂或54升汽油),如果你不愿意,就可以不交,但登記選民需要出示歷年人頭稅的繳納憑證。