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夕陽(yáng)紅公寓爆雷始末(7)

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2024-11-13 13:11:07  澎湃新聞

澎湃新聞注意到,2012年8月13日,雁峰區(qū)政府辦公室制定了一份《夕陽(yáng)紅老年公寓風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》,該預(yù)案疑似抄襲外地方案,文件中還有“向巴中市政府報(bào)告”的字樣。文件顯示,該預(yù)案于2012年8月13日下發(fā)給了各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門(mén)。

2013年,《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》出臺(tái)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按要求需要取得設(shè)立許可才可營(yíng)業(yè)。2015年4月13日,經(jīng)衡陽(yáng)市民政局審查批準(zhǔn),夕陽(yáng)紅公寓獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證。

知情人士介紹,在因“預(yù)定房費(fèi)”問(wèn)題頻頻被查之后,李新輝換了個(gè)概念,用“入住保證金”來(lái)掩蓋其吸資名目。“交納相應(yīng)保證金方可入住。保證金分入住、醫(yī)療、善后三部分,入住保證金是用于交納房費(fèi),醫(yī)療保證金是入住期間遇突發(fā)疾病送醫(yī)院搶救治療費(fèi)用,善后保證金是老人去世后委托公寓方辦理身后事的費(fèi)用,三項(xiàng)保證金共計(jì)2萬(wàn)~20萬(wàn)元不等。各項(xiàng)保證金實(shí)行入住時(shí)交納,退房時(shí)扣除實(shí)際消費(fèi)金額,余額退還的方式進(jìn)行結(jié)算。自2007年開(kāi)園以來(lái),至今無(wú)一例因合同終止而不按合同履行退保證金的案例……”

“保證金”之說(shuō),成為后來(lái)夕陽(yáng)紅公寓應(yīng)對(duì)金融、民政等部門(mén)非法集資質(zhì)疑的慣用說(shuō)辭。

案發(fā)后,在接受司法機(jī)關(guān)審訊時(shí),李新輝說(shuō),他曾經(jīng)向銀監(jiān)部門(mén)和民政部門(mén)報(bào)告以收取入住保證金的模式集資,未獲批準(zhǔn)同意。他認(rèn)為民政部門(mén)默許他對(duì)外公開(kāi)集資。

瘋狂地“自救”:借新還舊和撒錢(qián)謀上市

2015年10月19日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》,要求各省、部委及各直屬機(jī)關(guān)對(duì)非法集資監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí)、防范得力,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭要及早引導(dǎo)、規(guī)范、處置。

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