江西南昌市打造了以姚灣綜合碼頭為主的區(qū)域物流樞紐，采用多式聯(lián)運(yùn)模式提升物流運(yùn)輸效率。物流業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，對(duì)于確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》多次提及“物流”，明確提出要完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會(huì)物流成本。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)一系列改革創(chuàng)新措施，推動(dòng)物流業(yè)降成本，取得一定成效。但隨著工作持續(xù)推進(jìn)，降本空間在壓縮，政策釋放的紅利逐步減弱。推動(dòng)物流業(yè)降成本需從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高流通效率、降低時(shí)間成本等方面入手，實(shí)現(xiàn)降本增效，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，多式聯(lián)運(yùn)是重要突破口。

日前，50車煤炭在泉州沙格港內(nèi)沙格港務(wù)專用線上裝車后編組成列，從施厝站經(jīng)由興泉、漳泉、漳龍鐵路發(fā)往江西石門圩站，再通過(guò)支線鐵路直通江西萬(wàn)年青水泥股份有限公司。由于海鐵聯(lián)運(yùn)價(jià)格優(yōu)惠且運(yùn)輸服務(wù)有保障，萬(wàn)年青公司一次性訂購(gòu)了7.6萬(wàn)噸煤炭，通過(guò)貨船運(yùn)到泉州沙格港，再通過(guò)鐵路直接運(yùn)到水泥廠。該公司經(jīng)理徐鋼表示，現(xiàn)在日均要發(fā)50車煤炭，全程無(wú)需公路運(yùn)輸，不僅運(yùn)價(jià)更低，運(yùn)輸效率也得到提升。

水運(yùn)加鐵路是多式聯(lián)運(yùn)的一種典型方式，通過(guò)將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)組合在一起，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運(yùn)輸，可以有效提升運(yùn)輸效率、降低物流成本。據(jù)交通運(yùn)輸部綜合測(cè)算，現(xiàn)階段我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可降低全社會(huì)物流總費(fèi)用約0.9個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運(yùn)線路運(yùn)輸費(fèi)用低于公路直達(dá)運(yùn)輸費(fèi)用，成本平均降低約30%。鐵路和水運(yùn)均有運(yùn)量大、成本低、綠色低碳的特點(diǎn)，因此鐵水聯(lián)運(yùn)成為各地優(yōu)先發(fā)展的種類，為提高貨物運(yùn)輸效率發(fā)揮了積極作用。

目前，國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程已有116個(gè)。從2016年到2023年，鐵水聯(lián)運(yùn)量從274萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到1170萬(wàn)標(biāo)箱，沿海港口鐵水聯(lián)運(yùn)占比（窄口徑）從2.9%提升到8%。我國(guó)鐵路集裝箱發(fā)運(yùn)量從751萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到3323萬(wàn)標(biāo)箱，集裝箱運(yùn)量占鐵路裝車數(shù)從8.4%提升到25.5%。多式聯(lián)運(yùn)已成為我國(guó)供應(yīng)鏈體系的重要組成部分，是物流產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域。

盡管多式聯(lián)運(yùn)好處多多，但仍存在不少堵點(diǎn)。2022年，河南省南召好客來(lái)鈣業(yè)公司接到一份來(lái)自山東兗州太陽(yáng)紙業(yè)有限公司的大訂單，月需3萬(wàn)噸左右鎂鈣粉。他們選擇了汽車噸包的運(yùn)輸方式將貨物發(fā)往山東，但由于汽運(yùn)到貨時(shí)間不均衡，收貨方始終不太滿意，訂單眼看就要不保。鄭州物流中心南陽(yáng)營(yíng)業(yè)部副經(jīng)理閆保群意識(shí)到問(wèn)題所在。南召好客來(lái)鈣業(yè)公司經(jīng)理李小團(tuán)解釋說(shuō)，企業(yè)在南召，不在南陽(yáng)城區(qū)，當(dāng)?shù)剀囌緹o(wú)法裝運(yùn)集裝箱。想要通過(guò)鐵路運(yùn)輸，只能將貨拉到南陽(yáng)再走鐵路，短途轉(zhuǎn)運(yùn)成本高。而且受貨場(chǎng)作業(yè)條件限制，貨物裝車組織效率也不高，損耗大、成本高、運(yùn)到時(shí)限不確定。

各種交通方式的銜接不暢會(huì)增加運(yùn)輸成本，影響企業(yè)采用多式聯(lián)運(yùn)的積極性。目前，我國(guó)仍以單一運(yùn)輸方式物流園區(qū)為主，規(guī)?；?、專業(yè)化多式聯(lián)運(yùn)樞紐占比不足30%，設(shè)施集中布局、樞紐與生產(chǎn)力布局銜接、功能綜合配套等亟待加強(qiáng)。由于一體化銜接不足，導(dǎo)致中轉(zhuǎn)換裝環(huán)節(jié)成本占總成本超過(guò)三成。部門間、企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享機(jī)制不健全，鐵路信息共享難，制約了多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展，影響交通物流效率。此外，隨著多式聯(lián)運(yùn)不斷發(fā)展，服務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等“軟條件”制約日益凸顯，成為阻礙多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的“硬隔離”。

今年5月份，國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》，專門提到要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，并支持引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和“一箱制”發(fā)展。運(yùn)輸企業(yè)在努力，利用大宗礦建原料運(yùn)價(jià)下浮政策，為好客來(lái)量身定制了差異化的運(yùn)輸方案。各方合作也在加強(qiáng)，內(nèi)蒙古飛碩能源有限公司與鐵路部門簽訂物流總包服務(wù)協(xié)議，整個(gè)公鐵聯(lián)運(yùn)流程采用“一站式”服務(wù)、“一票制”結(jié)算。這種模式可以簡(jiǎn)化物流中間環(huán)節(jié)，減少貨物短途倒運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用支出，壓縮運(yùn)輸和通關(guān)時(shí)間，降低全程物流成本。

交通運(yùn)輸部將繼續(xù)聚焦交通物流堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，深入實(shí)施交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”“北糧南運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。加快推動(dòng)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)，大力推動(dòng)大宗貨物“散改集”，推動(dòng)重點(diǎn)港口提升大宗散貨鐵路集港比例，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)占比穩(wěn)步提升。