大會(huì)主席強(qiáng)調(diào)了各方觀點(diǎn)的重要性,歐盟認(rèn)為小組討論有助于解決問題,而發(fā)展中國家希望討論更多議題,如透明度和阻礙氣候行動(dòng)的因素。第二周將討論如何將新目標(biāo)與全球盤點(diǎn)、國家自主貢獻(xiàn)、國家適應(yīng)計(jì)劃和《巴黎協(xié)定》1.5°C目標(biāo)相結(jié)合,以及解決資金準(zhǔn)入、債務(wù)優(yōu)惠水平等問題。
COP29議程包括審查損失損害基金,目前該基金正在接受捐款,預(yù)計(jì)2025年開始資助項(xiàng)目。下周將圍繞報(bào)告審查和程序性安排進(jìn)行討論。
一些國家公布了新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC),但許多國家仍未更新。下周將討論如何在NDC中優(yōu)先考慮生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。適應(yīng)委員會(huì)的報(bào)告審議推遲,全球適應(yīng)目標(biāo)談判未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。下周將討論全球適應(yīng)目標(biāo)和資金問題。
COP29首周的談判在多重挑戰(zhàn)中展開,各方在碳交易規(guī)則、氣候資金和適應(yīng)目標(biāo)等關(guān)鍵議題上取得了一些進(jìn)展,但整體步伐仍顯緩慢。至于其他問題,談判代表將交給參加第二周談判的各國部長,他們將努力尋求更多的政治妥協(xié)。現(xiàn)階段仍有可能達(dá)成最終協(xié)議,但這似乎仍然并不確定。
COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫承認(rèn)他對談判的進(jìn)度感到擔(dān)憂,并強(qiáng)調(diào)占全球GDP和排放量80%的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層對于在巴庫就《巴黎協(xié)定》的所有支柱(從融資到減緩和適應(yīng))取得進(jìn)展至關(guān)重要?!皼]有他們,我們就無法取得成功,全世界都在等待他們的消息。我們敦促他們利用二十國集團(tuán)會(huì)議發(fā)出積極信號,表明他們致力于解決氣候危機(jī)。我們希望他們提供明確的任務(wù),以便在COP29上履行職責(zé)。這是展示他們領(lǐng)導(dǎo)力的機(jī)會(huì)?!?/p>
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