楊德龍：我國積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(2)

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2024-11-20 07:18:00 大河財(cái)立方

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月地方一般公共預(yù)算本級收入約10萬億元，同比增長0.9%；地方政府性基金預(yù)算本級收入約3.2萬億元，同比下降21%；其中，土地出讓金收入約2.7萬億元，同比下降22.9%。2025年地方債額度提前下達(dá)，來保障明年的化債工作。盡管近期我國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)，但預(yù)期轉(zhuǎn)弱和社會有效需求不足的狀況并未得到根本改變，因此明年經(jīng)濟(jì)增長壓力依然較大。財(cái)政部在今年底提前下達(dá)部分明年地方債額度，可以讓地方盡早分配到額度并籌備相關(guān)重大項(xiàng)目，以便在明年一季度盡快發(fā)債。結(jié)合此前發(fā)改委披露提前下達(dá)明年部分特別國債額度，加上化債等政策的落地，可以擴(kuò)大社會有效需求，推動經(jīng)濟(jì)增長。

明年的積極財(cái)政政策力度將大于今年，不僅包括10萬億化債計(jì)劃，還會有更多增量政策逐步落地，預(yù)計(jì)2025年財(cái)政赤字率將超過3%。疊加財(cái)政收入好轉(zhuǎn)、專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、超長期特別國債繼續(xù)發(fā)行，財(cái)政支出總規(guī)模有望進(jìn)一步加大，從而彌補(bǔ)民間投資不足，刺激經(jīng)濟(jì)總需求，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長目標(biāo)。

資本市場作為經(jīng)濟(jì)的晴雨表，往往會提前反映經(jīng)濟(jì)變化。從9月24日起，政策轉(zhuǎn)向帶來資本市場大幅上漲的機(jī)會，投資者信心得到有效提振。2萬億元成交成為新常態(tài)，A股市場投資者情緒明顯回升，增量資金在市場產(chǎn)生賺錢效應(yīng)顯現(xiàn)后逐步入市，居民儲蓄大轉(zhuǎn)移步伐加快，為本輪行情進(jìn)一步推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

證監(jiān)會主席吳清在國際金融領(lǐng)袖投資峰會上表示，隨著一系列增量政策舉措逐步落地、制度改革進(jìn)一步完善，資本市場的長期向好底層邏輯將更加穩(wěn)固，更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局。在一攬子增量政策推動下，我國經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定回升。盡管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)改善需要更多時間，但資本市場有望提前反應(yīng)。證監(jiān)會發(fā)布《上市公司監(jiān)管指引第十號——市值管理》，明確要求主要指數(shù)成分股和長期破凈公司制定估值提升計(jì)劃。長期破凈公司應(yīng)至少每年對估值提升計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評估，并經(jīng)董事會審議后披露。

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