韓國政壇剛剛經(jīng)歷一夜“變天”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日凌晨4時(shí)27分左右,韓國總統(tǒng)尹錫悅在位于首爾龍山的總統(tǒng)辦公室通過現(xiàn)場(chǎng)直播宣布,決定接受國會(huì)的要求,解除戒嚴(yán)令。這距離他3日22時(shí)25分宣布實(shí)施戒嚴(yán)令僅6個(gè)多小時(shí)。
據(jù)韓國國會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日通報(bào),在總統(tǒng)尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)令之后,有280余名戒嚴(yán)軍進(jìn)入國會(huì)。
4日凌晨,韓國舉行緊急國務(wù)會(huì)議,通過了解除緊急戒嚴(yán)令的決議。
尹錫悅在直播中說,“昨晚11時(shí),為了對(duì)抗麻痹國家本質(zhì)功能、破壞自由民主主義憲政秩序的反國家勢(shì)力,以堅(jiān)決的救國意志宣布了緊急戒嚴(yán)令”,但由于國會(huì)要求解除戒嚴(yán)令,所以撤回了投入戒嚴(yán)中的軍隊(duì)。尹錫悅同時(shí)要求國會(huì)立即停止“反復(fù)彈劾、壟斷立法、壟斷預(yù)算等使國家功能癱瘓的無道行為”。
一段時(shí)間以來,韓國國內(nèi)關(guān)于政治主張的分歧和爭端愈演愈烈,牽動(dòng)韓國社會(huì)的廣泛關(guān)注。
尹錫悅為何突然“走極端”?
事實(shí)上,近幾個(gè)月來,尹錫悅的民意支持度不斷下降。韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國蓋洛普11月8日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,尹錫悅的支持率僅有17%,較上一周的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)降低2個(gè)百分點(diǎn)。11月29日,民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國蓋洛普發(fā)布的另一份調(diào)查結(jié)果顯示,其施政好評(píng)率僅為19%,差評(píng)率則達(dá)到72%。差評(píng)理由為“經(jīng)濟(jì)、民生和物價(jià)管控不力”(15%)、“第一夫人金建希相關(guān)爭議”(12%)、“外交”(8%)等。
根據(jù)觀察網(wǎng)報(bào)道,尹錫悅似乎想借戒嚴(yán)之機(jī),一次性解決醫(yī)療改革、在野黨專政、軍隊(duì)軍心渙散、自己面臨刑事檢控等多個(gè)問題,其反彈必然劇烈,必然在更深層次震動(dòng)韓國社會(huì)。也有分析指出,近期韓國在野黨推動(dòng)針對(duì)總統(tǒng)夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”的導(dǎo)火索。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生分析稱,背后主要原因還是韓國國內(nèi)政治斗爭走向激化,是尹錫悅執(zhí)政以來國內(nèi)政治矛盾的總爆發(fā)。
由于尹錫悅以微弱優(yōu)勢(shì)上臺(tái),其執(zhí)政兩年半來,韓國政壇充斥著“你死我活”的斗爭,緊張局勢(shì)一直未緩解,近期更是到達(dá)新的高潮。
最大在野黨共同民主黨黨首李在明前不久接連被起訴,雖然在第二起案件中被判無罪,但是接下來還有多個(gè)案件“候?qū)彙?。在反?duì)黨看來,對(duì)李在明再三提起上訴,是尹錫悅所代表的檢察系統(tǒng)對(duì)李在明的政治迫害?!皬姆磳?duì)黨角度說,一旦李在明因此失去總統(tǒng)競選資格,無疑是一大重創(chuàng),必須力保李在明?!?/p>
為此,最大在野黨單方面通過削減法案,直接把矛頭指向尹錫悅及其背后的檢察系統(tǒng),以此對(duì)尹錫悅進(jìn)行反制。
當(dāng)前,尹錫悅處境可謂糟糕。一來,國會(huì)選舉失利后,他已成“跛腳鴨”;二來,國會(huì)一直掣肘他,甚至要彈劾他?!霸诜磳?duì)黨的強(qiáng)力反制下,或許促使尹錫悅想要以非常規(guī)方式脫困、自保。以尹錫悅的行事風(fēng)格,這么做并不意外。”王俊生說。
“戒嚴(yán)”或有前兆,從“謠言”走向現(xiàn)實(shí)
“韓國總統(tǒng)尹錫悅宣布‘緊急戒嚴(yán)’,既突然也不突然?!鄙虾?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長詹德斌對(duì)記者分析稱,說其“突然”在于,尹錫悅宣布戒嚴(yán)之前,包括總統(tǒng)府的一般官員、媒體等都不知道。說其“不突然”是因?yàn)閹讉€(gè)月之前就有報(bào)道稱,在野黨收到相關(guān)線索,稱尹錫悅在準(zhǔn)備戒嚴(yán),當(dāng)時(shí)很多人不相信。從現(xiàn)在來看,“緊急戒嚴(yán)”多少有一些前兆。而宣布“戒嚴(yán)”的原因是,他處于絕望的境地。實(shí)際上尹錫悅上臺(tái)之后,在公開講話中不斷提到“反國家勢(shì)力”這個(gè)詞?!霸谒男哪慨?dāng)中,民主黨或者一些進(jìn)步派、進(jìn)步勢(shì)力可能都屬于親朝勢(shì)力。”詹德斌說道。
今年4月韓國國會(huì)選舉之后,在野黨繼續(xù)掌握國會(huì)多數(shù)席位,不斷通過針對(duì)尹錫悅本人及其夫人金建希的各種法案,包括《金建希獨(dú)檢法案》,逼迫他連續(xù)行使否決權(quán)。詹德斌指出,現(xiàn)在執(zhí)政黨內(nèi)部也有部分人出現(xiàn)倒戈的跡象,接下來的12月10日如果就上述法案再次表決,很可能會(huì)通過。再加上剛剛通過的國會(huì)預(yù)算案,在野黨憑借多數(shù)席位,“砍掉”了尹政府認(rèn)為必要的一些預(yù)算,尹錫悅或許認(rèn)為這是一個(gè)宣布戒嚴(yán)的契機(jī)。
詹德斌表示,尹錫悅很難通過“戒嚴(yán)”來達(dá)到維持政權(quán)的目的,因?yàn)榻裉斓捻n國老百姓已經(jīng)不是40年前的狀態(tài)了,韓國人對(duì)民主的認(rèn)識(shí)是深入人心的。連執(zhí)政黨黨首韓東勛都已經(jīng)公開宣布,稱宣布戒嚴(yán)是“錯(cuò)誤的”。如果執(zhí)政黨都不站在尹政府一邊,他仍然憑借冷戰(zhàn)時(shí)期那樣用軍隊(duì)的力量來對(duì)已經(jīng)民主化40年的國家進(jìn)行統(tǒng)治的話,是行不通的。
詹德斌認(rèn)為,在這樣的形勢(shì)下,尹錫悅政府“垮臺(tái)”的可能性大大增加。過去幾個(gè)月里,民主黨和一些民眾周末一直在進(jìn)行集會(huì),但民眾沒有被完全調(diào)動(dòng)起來。而宣布戒嚴(yán)成為壓在他們身上的最后一根稻草。尹錫悅作為支持率不足20%的總統(tǒng),老百姓心里很清楚到底錯(cuò)在誰身上。
尹錫悅下臺(tái)呼聲高漲,亂局如何收?qǐng)觯?/p>
在尹錫悅宣布解除緊急戒嚴(yán)后,韓國總統(tǒng)府首席秘書、室長等幕僚集體提出辭職。
韓國執(zhí)政黨國民力量黨代表韓東勛于4日上午在黨內(nèi)閉門大會(huì)上提出,要求尹錫悅退出該黨,總統(tǒng)府負(fù)責(zé)人和國防部長官全體辭職。韓東勛表示,“如果不采取這些措施,我們將無法度過當(dāng)前危機(jī)。”他還表示,黨內(nèi)最高委員會(huì)成員對(duì)上述意見表示認(rèn)同。
據(jù)韓國JTBC電視臺(tái)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日?qǐng)?bào)道,韓國執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)層要求尹錫悅退黨。
韓國民主勞總和“參與連帶”、韓國“全國民眾行動(dòng)”等市民社會(huì)團(tuán)體4日上午在首爾光化門廣場(chǎng)舉行了記者會(huì),他們指出,在不屬于國家緊急事態(tài)的情況下宣布的緊急戒嚴(yán)是違憲、違法、無效的;他們要求對(duì)尹錫悅進(jìn)行彈劾,罷免其職務(wù)。
市民團(tuán)體指出,尹錫悅動(dòng)員軍隊(duì)入侵國會(huì),試圖妨礙國會(huì)議員的出入和議事,通過宣布戒嚴(yán)令,禁止政治活動(dòng)、媒體活動(dòng)、出版活動(dòng)等,踐踏了公民的基本權(quán)利,犯下了破壞憲法的行為。“全國民眾行動(dòng)”表示,希望國會(huì)能迅速表決彈劾案。
另一市民團(tuán)體“燭光勝利轉(zhuǎn)換行動(dòng)”在國會(huì)議事堂正門前舉行記者會(huì),要求“立即彈劾并逮捕違反憲法的尹錫悅總統(tǒng)”。該團(tuán)體表示,在國會(huì)通過彈劾案之前,將在國會(huì)正門前繼續(xù)進(jìn)行“泛國民靜坐示威”。
而韓國最大在野黨共同民主黨表示正在推動(dòng)尹錫悅總統(tǒng)彈劾案,預(yù)計(jì)4日內(nèi)將完成文書起草發(fā)起彈劾。
共同民主黨4日表示,將以內(nèi)亂罪告發(fā)尹錫悅總統(tǒng)、國防部長官金龍顯、行政安全部長官李祥敏,并推進(jìn)彈劾。
共同民主黨首席發(fā)言人趙承來在新聞發(fā)布會(huì)宣布了共同民主黨的這一決定,他同時(shí)表示,共同民主黨還將以內(nèi)亂罪對(duì)戒嚴(yán)司令官、警察廳長等軍隊(duì)和警察的主要參與者進(jìn)行告發(fā),因?yàn)檫@是“全體國民都知道的內(nèi)亂事件”,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該立即著手調(diào)查,將相關(guān)人員推上法律的審判臺(tái)。