省會(huì)城市誰升級(jí)誰降格了
我國(guó)主要城市的定位正在逐漸揭曉。近期,國(guó)家層面接連批復(fù)了近20座城市的2035總體規(guī)劃,包括廣州、深圳、成都、杭州等副省級(jí)城市,以及南昌、南寧、蘭州、呼和浩特、??诘仁?huì)城市??傮w規(guī)劃是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,決定了城市性質(zhì)、核心功能、人口規(guī)模、用地面積和發(fā)展空間,其重要性顯而易見。
通常情況下,直轄市、副省級(jí)市、省會(huì)和制造強(qiáng)市的2035總體規(guī)劃由國(guó)家層面進(jìn)行批復(fù),一般地級(jí)市則由省級(jí)批復(fù)。在已批復(fù)的城市中,北京、上海、廣州、成都、重慶被認(rèn)定為“國(guó)”字號(hào)中心城市。京滬津渝均為直轄市,只有廣州一個(gè)省會(huì)城市入選。
其他城市則被定位于地區(qū)中心城市,如南京、杭州獲批“東部地區(qū)重要的中心城市”,南寧獲批“華南地區(qū)重要的中心城市”,呼和浩特拿下“華北地區(qū)重要的中心城市”。蘭州則獲得“西部地區(qū)重要的中心城市”的定位,與成都平級(jí)。濟(jì)南、沈陽(yáng)、南昌則著眼于區(qū)域戰(zhàn)略或城市群。例如,濟(jì)南是“黃河流域重要的中心城市”,沈陽(yáng)是“東北亞國(guó)際化中心城市”,南昌是“長(zhǎng)江中游重要的中心城市”。
值得注意的是,??跊]有獲得任何中心城市的定位。盡管??谟凶再Q(mào)港政策支持,但其經(jīng)濟(jì)、人口和產(chǎn)業(yè)體量有限,輻射范圍較小,城市能級(jí)有待提升。
交通樞紐方面,城市也分為不同層次。廣州、深圳、重慶、天津、杭州、南京、青島、沈陽(yáng)、大連、海口等城市被認(rèn)定為國(guó)際性綜合交通樞紐城市。濟(jì)南、寧波、南昌、南寧、呼和浩特、蘭州等城市則被認(rèn)定為全國(guó)性綜合交通樞紐。