2024年12月11日,俄烏沖突進(jìn)入第1021天。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在巴黎和基輔會見了三位重要政治人物:法國總統(tǒng)馬克龍、候任美國總統(tǒng)特朗普以及可能接替舒爾茨出任德國總理的默茨。這些國家對烏克蘭局勢有重大影響,尤其是美國。
會面后,特別是在感受到特朗普的促談壓力后,澤連斯基的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。他采取了三項措施。首先,他繼續(xù)強(qiáng)烈要求加入北約,并希望與美國總統(tǒng)拜登進(jìn)一步討論。然而,他自己也清楚,在現(xiàn)階段乃至未來很長時間內(nèi),烏克蘭加入北約的可能性微乎其微。
其次,澤連斯基同意就和平解決俄烏沖突展開外交溝通,并著手籌建聯(lián)絡(luò)小組,以提出統(tǒng)一的和平方案。但外交談判復(fù)雜耗時,短期內(nèi)難以取得成果。
在與默茨共同舉行的記者會上,澤連斯基提到歐洲國家向烏克蘭派遣軍隊的可能性。他認(rèn)為這可以在烏克蘭不加入北約的情況下保證安全,同時詢問烏克蘭何時能夠加入歐盟或北約。這一提議被認(rèn)為是澤連斯基真正的底牌。
外國軍隊進(jìn)駐烏克蘭可以起到三方面的作用:實現(xiàn)真正?;稹⒈Wo(hù)烏克蘭國家安全以及保障澤連斯基政權(quán)的安全。此外,即使未來卸任,澤連斯基也不至于被政敵清算。這一構(gòu)想由馬克龍在今年2月提出,但目前在歐盟和北約內(nèi)部尚未達(dá)成共識。
若要推進(jìn)這一構(gòu)想,需進(jìn)行以下工作:首先,必須與俄羅斯談判。如果不談妥,俄羅斯會認(rèn)為外國軍隊是下場參戰(zhàn)。俄羅斯可能會提出三個條件:承認(rèn)或默認(rèn)占領(lǐng)的土地、烏克蘭不得加入北約、外國軍隊為維和性質(zhì)且不得裝備重武器和遠(yuǎn)程攻擊武器。面對這些條件,北約和歐盟可以還價,但俄羅斯退讓幅度有限。
其次,美國和北約、歐盟內(nèi)部需要協(xié)調(diào)。如果沒有特朗普,協(xié)調(diào)問題不大,但特朗普即將就任。如果外國軍隊進(jìn)駐烏克蘭維和,特朗普大概率不會反對派遣美軍,但在駐軍費(fèi)用上,他可能會要求歐盟國家承擔(dān)更多。
值得注意的是,烏克蘭戰(zhàn)后重建商機(jī)誘人。種種跡象顯示,2025年俄烏雙方實現(xiàn)停火的概率很大。一旦停火,烏克蘭重建將立即啟動,帶來大量商業(yè)機(jī)會。
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