(三)粉塵涉爆作業(yè)管理缺位
在工藝環(huán)節(jié),濕式打磨機(jī)干式運(yùn)行。企業(yè)使用的五軸打磨機(jī),原本均應(yīng)采用濕式研磨工藝,但在實(shí)際均采用干式作業(yè),造成打磨設(shè)備內(nèi)部積塵嚴(yán)重。
在除塵環(huán)節(jié),濕法集中除塵系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)報(bào)警連鎖裝置缺失。濕法集中除塵器沒有設(shè)置水量、水壓等安全監(jiān)測(cè)報(bào)警聯(lián)鎖裝置,導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間處于無(wú)水運(yùn)行狀態(tài)。
在管理環(huán)節(jié),未落實(shí)粉塵清掃制度,造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重。機(jī)械手打磨機(jī)、五軸打磨機(jī)、除塵系統(tǒng)等設(shè)備內(nèi)部存積有大量粉塵,沒有按要求進(jìn)行及時(shí)清理。
粉塵涉爆作業(yè)全過程未有效落實(shí)安全管理,必然導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)基層安全監(jiān)管責(zé)任體系不健全
從2022年至事故發(fā)生,南夏墅經(jīng)發(fā)局、武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局和常州市公安局武進(jìn)分局等部門檢查人員對(duì)天武金屬公司開展了多次檢查,監(jiān)管的網(wǎng)眼不可謂不細(xì)密,然而燊榮公司這條“大魚”卻次次能夠漏網(wǎng)。即便燊榮公司披有天武金屬公司這張“偽裝網(wǎng)”,也無(wú)法減輕基層檢查人員盡職履責(zé)不力的責(zé)任。究其原因,基層檢查人員工作作風(fēng)不實(shí),現(xiàn)場(chǎng)檢查敷衍了事。
(五)“廠中廠”安全監(jiān)管合力尚未形成
目前,將部分廠房分租和整體出租現(xiàn)象愈加普遍,伴隨出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任主體增多、安全管理職責(zé)邊界交叉不清,尤其是存在出租方對(duì)承租方安全管理缺位和失管等問題。同時(shí),高、低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)混合出租,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)交叉耦合,問題交織疊加。該事故表明,多部門須形成合力,有效落實(shí)“廠中廠”安全監(jiān)管工作。
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