一些企業(yè)通過(guò)“租用”殘疾人證的方式逃避稅費(fèi)，這種行為導(dǎo)致了殘疾人“假就業(yè)”的現(xiàn)象。專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊這種違法行為。

來(lái)自重慶市巫溪縣的鄭某因交通事故失去右手后，工作經(jīng)歷并不順利。后來(lái)經(jīng)朋友介紹，他將殘疾人證掛靠在一家企業(yè)，每月領(lǐng)取600元生活費(fèi)。這種情況并非個(gè)例。掛靠或“租用”殘疾人證看似能讓殘疾人不用上班就能領(lǐng)錢(qián)和繳社保，實(shí)際上卻是企業(yè)偷逃稅費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金的行為，擠壓了真正需要工作的殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)和空間。專家建議應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，以提高企業(yè)招聘殘疾人的積極性。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)每安置一名殘疾人就業(yè)，每月可享受當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)四倍的增值稅退稅；單位支付給殘疾人的工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除；若用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例，則需繳納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)于用人較多的制造業(yè)工廠來(lái)說(shuō)，這筆費(fèi)用是一筆不小的支出。

近年來(lái)，一些企業(yè)采取“租用”殘疾人證的形式規(guī)避殘疾人就業(yè)保障金，導(dǎo)致“假就業(yè)”現(xiàn)象愈演愈烈。國(guó)家推出殘疾人就業(yè)保障金制度，旨在激勵(lì)用人單位積極為殘疾人拓展就業(yè)崗位，但在實(shí)際操作中，很多企業(yè)錄用殘疾員工的積極性不高。由于缺少無(wú)障礙辦公設(shè)施、不熟悉殘障人士習(xí)慣以及擔(dān)心管理不便等問(wèn)題，一些企業(yè)在聘用殘疾人時(shí)顧慮重重，轉(zhuǎn)而通過(guò)掛靠來(lái)完成任務(wù)。

律師表示，“租用”殘疾人證不僅會(huì)導(dǎo)致殘疾人被收回違法收入并可能面臨罰款，企業(yè)也可能因構(gòu)成逃稅罪受到刑罰。解決虛假掛靠問(wèn)題，關(guān)鍵在于讓企業(yè)感受到招收殘疾人的益處。例如，重慶何航鞋業(yè)公司經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門(mén)宣傳后決定錄用殘疾人，既幫助他們自食其力，又能享受稅收優(yōu)惠。此外，技能不足是制約殘疾人就業(yè)的最大瓶頸之一，因此為殘疾人提供合適的職業(yè)培訓(xùn)非常重要。

保障殘疾人就業(yè)需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力。一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，加大行政處罰力度；另一方面要消除對(duì)殘疾人的就業(yè)歧視，加大就業(yè)扶持力度，提升殘疾人就業(yè)能力。近年來(lái)，重慶通過(guò)實(shí)施多項(xiàng)惠殘助殘行動(dòng)及職業(yè)技能培訓(xùn)等舉措，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。稅務(wù)部門(mén)也主動(dòng)向勞動(dòng)密集型企業(yè)宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策，拓寬殘疾群體就業(yè)路。未來(lái)，重慶市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心將繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)增設(shè)適殘崗位，并加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用的監(jiān)督，確保資金用于提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量。