濟南市政府為了保障人民群眾生命財產安全,制定了《濟南市促進全民應急演練規(guī)定》,并通過政府令形式公開發(fā)布。在一次新聞發(fā)布會上,相關部門對這一規(guī)定進行了詳細解讀。
該規(guī)定提出在全市實行“應急第一響應人”制度。濟南市應急局黨委委員、副局級領導干部程勤芳表示,突發(fā)事件發(fā)生后,越早、越快展開應急救援,就越能減少人民群眾生命財產損失。因此,在全市實行“應急第一響應人”制度是這部規(guī)定的亮點舉措。通過建立“應急第一響應人網絡體系”,可以發(fā)揮其就近、快速參與應急救援的優(yōu)勢,最大限度減少災害事故造成的損失。
“應急第一響應人”的來源廣泛,包括物業(yè)工作人員、快遞員、志愿者、登山愛好者等,也涵蓋應急、公安、消防、紅十字等行業(yè)部門的工作人員,以及村組干部、網格員、村民等。一旦發(fā)生突發(fā)事件,這些人員作為距離現(xiàn)場最近的人,能夠在專業(yè)應急救援隊伍到達前第一時間提供現(xiàn)場應急救護、引導疏散、組織自救互救,并及時收集信息上報。此外,他們在日常生活中還能發(fā)揮隱患報告的作用,參與社區(qū)安全治理,提升所在單位或社區(qū)的安全管理水平。
作為基層應急救援的重要輔助力量,“應急第一響應人”的參與人數(shù)越多,市民的安全感就越強。全市各重點行業(yè)領域、重點場所以及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都在建立“應急第一響應人網絡體系”,以確保在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速組織群眾有效響應,構建防災減災救災的人民防線。這項工作需要社會各界共同參與和支持。