今年，歐洲兩大最重要的經(jīng)濟(jì)體——法國和德國相繼陷入了動(dòng)蕩的局面。據(jù)歐洲新聞臺(tái)、《世界報(bào)》及法新社等媒體報(bào)道，繼法國巴尼耶政府垮臺(tái)后，12月16日，德國朔爾茨政府未能通過信任投票。20日，德國總統(tǒng)施泰因邁爾表示，他將在近日宣布是否會(huì)解散聯(lián)邦議院（即議會(huì)下院）。這意味著，原定于2025年9月舉行的德國大選可能提前至2025年2月23日。

“在聯(lián)邦德國歷史上，信任案的提出并不罕見，”北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授王建斌告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，“施密特、科爾、施羅德等前總理也都曾面對過類似情況。但今年的情況尤為特殊。”在全球不確定性陡升的背景下，特朗普當(dāng)選美國下一任總統(tǒng)、俄烏沖突持續(xù)、巴以沖突外溢擴(kuò)散以及世界經(jīng)濟(jì)低迷等一系列事件，共同作用使得形勢更加復(fù)雜。“12月16日的信任投票和2025年的大選結(jié)果不僅將決定朔爾茨個(gè)人的政治命運(yùn)，也將決定作為‘歐洲一體化發(fā)動(dòng)機(jī)’的德國能否走出危機(jī)，浴火重生?！?/p>

綜合審視德國當(dāng)前的政治局勢、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)生態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)該國正站在一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。王建斌分析指出，從政治角度來看，德國政黨體系呈現(xiàn)出碎片化的趨勢，這反映了該國政治生態(tài)的分裂現(xiàn)實(shí)。傳統(tǒng)上，社會(huì)民主黨和基督教民主聯(lián)盟一直是德國政壇的中堅(jiān)力量，但自2002年以來，這兩大全民黨的支持率一路下滑。綠黨曾在上屆選舉中備受青睞，如今其民調(diào)支持率卻近乎腰斬。

大黨衰落的背后，是社會(huì)各階層利益、訴求及觀點(diǎn)多元化的自然體現(xiàn)，也是這些政黨未能及時(shí)有效回應(yīng)選民訴求的結(jié)果。最終，民眾對現(xiàn)有政黨失去信心，轉(zhuǎn)向右翼的選擇黨或左翼的瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟等新興勢力。王建斌補(bǔ)充道：“在當(dāng)前情況下，德國傳統(tǒng)的第一、第二大黨均無法依靠自身力量組成議會(huì)多數(shù)，從而拖累了國家的有效治理?！?/p>

在經(jīng)濟(jì)方面，王建斌教授指出，德國曾經(jīng)憑借優(yōu)秀的人才、低廉的能源成本和廣闊的國際市場，在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢地位。然而，受俄烏沖突和自身能源轉(zhuǎn)型的影響，德國如今面臨著用電成本激增的問題。根據(jù)巴伐利亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，德國工業(yè)用電價(jià)格是美國的2.5倍。高能耗行業(yè)如化工、鋼鐵和玻璃制造業(yè)等承受巨大壓力，許多企業(yè)被迫遷移，導(dǎo)致德國產(chǎn)業(yè)“空心化”的跡象逐漸顯現(xiàn)。此外，冗長的官僚主義審批流程和嚴(yán)格的企業(yè)盡職調(diào)查法規(guī)也加速了人才流失。2024年，德國有67.5萬個(gè)職位無人問津。

王建斌分析認(rèn)為，德國過度強(qiáng)調(diào)“債務(wù)剎車”政策，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施老化和投資不足；同時(shí)，對汽車和機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)的依賴，使得企業(yè)在創(chuàng)新方面表現(xiàn)欠佳。過去3年間，德國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯落后于美國和歐元區(qū)其他成員國?！暗聡呀?jīng)從‘經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生’變成了‘蹲班生’?！彼f道。

更深層次的社會(huì)問題也在困擾著德國。通過與多位德國學(xué)者交流，王建斌發(fā)現(xiàn)，“長年的優(yōu)渥生活使德國社會(huì)的進(jìn)取心大大減退”。二戰(zhàn)后，德國人民發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。但隨著社會(huì)保障水平超過勞動(dòng)所得，人們的勞動(dòng)意愿和創(chuàng)造力下降，企業(yè)家精神受到抑制，對新技術(shù)和新事物的興趣減弱?！艾F(xiàn)在人們更多地追求福利、休假和閑暇時(shí)光?！蓖踅ū笳f。經(jīng)合組織2024年的數(shù)據(jù)顯示，2023年德國人均工作時(shí)間為1342小時(shí)，為該組織成員中最短。在此基礎(chǔ)上，德國工會(huì)進(jìn)一步要求將法定工作時(shí)間從每周40個(gè)小時(shí)減少到35個(gè)小時(shí)。

在全球競爭日益激烈、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)的背景下，這種“懈怠情緒”的后果正在顯現(xiàn)。波恩中小企業(yè)研究所的數(shù)據(jù)顯示，2023年德國有17814家企業(yè)宣告破產(chǎn)，比上一年增加了22%。據(jù)德國《時(shí)代報(bào)》報(bào)道，德國工業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)——大眾汽車公司計(jì)劃大幅降薪并裁員3.5萬人。

2021年10月26日，朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社民黨與自民黨和綠黨組成“交通燈”執(zhí)政聯(lián)盟，并承諾“勇于嘗試、敢于進(jìn)步”。現(xiàn)在看來，這些目標(biāo)似乎并未完全實(shí)現(xiàn)。

在百年未有之大變局下，如何引導(dǎo)民眾走出安逸的環(huán)境？如何提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力？如何在轉(zhuǎn)型的“十字路口”找到正確的方向？這些都是德國下一屆政府面臨的艱巨考驗(yàn)。

“危機(jī)關(guān)口，德國急需一個(gè)能夠提升全民向心力且有堅(jiān)定行動(dòng)力的政府，以幫助國家克服危機(jī)、重拾舊日輝煌?！蓖踅ū蟊硎?。

德國民眾期待新政府能采取措施克服官僚主義，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、教育及數(shù)字化領(lǐng)域的投資，降低能源價(jià)格，強(qiáng)化德國的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢，并有效管理移民問題，使德國能夠在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛后浴火重生。對于下一屆德國政府而言，“重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展，回歸增長路徑”迫在眉睫。王建斌強(qiáng)調(diào)，新政府需著力增強(qiáng)社會(huì)驅(qū)動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，提升社會(huì)活力，同時(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式革新，為企業(yè)注入新的發(fā)展動(dòng)能。

隨著“特朗普2.0時(shí)代”的臨近，歐洲需要將安全重新掌握在自己手中。如何平衡好安全、發(fā)展和應(yīng)對氣候變化之間的關(guān)系，對德國新政府來說是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。王建斌總結(jié)道。