河南省鄭州市醫(yī)療保障中心最近發(fā)布通知，優(yōu)化了參保女職工生育津貼的發(fā)放方式，今后該津貼將一次性發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶。近年來(lái)，寧夏、福建、廣西等地也通過(guò)直接發(fā)放至個(gè)人、減免申報(bào)流程、實(shí)現(xiàn)線上辦理等方式優(yōu)化了女職工生育津貼的發(fā)放。

盡管這些改進(jìn)給女職工帶來(lái)了便利，但在申領(lǐng)時(shí)限和職工群眾了解程度方面仍存在問(wèn)題。專家呼吁應(yīng)進(jìn)一步明確生育津貼的發(fā)放時(shí)限，并加大宣傳普及力度，以確保政策更好地落地。

寧夏銀川的趙女士今年9月順利領(lǐng)取了二胎生育津貼，她表示整個(gè)流程非?？?，在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息后，兩天左右津貼就直接到了她的銀行賬戶。相比2016年領(lǐng)取一胎生育津貼時(shí)需要攜帶各種資料去醫(yī)保局登記，現(xiàn)在的網(wǎng)上申領(lǐng)方便了很多。今年，寧夏實(shí)現(xiàn)了將生育津貼直接發(fā)放給女職工本人，參保職工僅需提供病歷診斷材料即可申報(bào)生育津貼。支付賬戶也從參保職工社保卡金融賬戶擴(kuò)展為參保職工提供的任意銀行賬戶。

近年來(lái)，我國(guó)逐步完善生育支持政策體系。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》中明確強(qiáng)化了生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用。國(guó)家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年有2.49億人參加生育保險(xiǎn)，支出生育保險(xiǎn)基金1177億元。今年1月至9月，生育保險(xiǎn)基金待遇支出893億元，同比增長(zhǎng)11.5%。

福建省廈門(mén)市醫(yī)保部門(mén)在全省首創(chuàng)生育津貼“免申即辦”，參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩后，符合條件的只需等待短信提醒，線上核對(duì)并填寫(xiě)個(gè)人銀行賬號(hào)即可領(lǐng)取生育津貼。上海、寧夏、湖南等地也推行了生育津貼線上申請(qǐng)服務(wù)，職工可以通過(guò)登錄相關(guān)社保網(wǎng)站或手機(jī)APP在線填寫(xiě)申請(qǐng)表、上傳申請(qǐng)材料，省去了填報(bào)紙質(zhì)單據(jù)的環(huán)節(jié)。

隨著生育津貼發(fā)放方式的優(yōu)化，政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。申領(lǐng)時(shí)限模糊、流程缺乏確定性是當(dāng)前女職工申領(lǐng)生育津貼最常遇到的問(wèn)題之一。劉女士的經(jīng)歷就是典型例子，她在9月底申請(qǐng)的生育津貼直到12月仍未到賬。記者發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前生育津貼發(fā)放流程大大簡(jiǎn)化，但各個(gè)地區(qū)和單位的發(fā)放時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)不一，部分地區(qū)和用人單位甚至沒(méi)有明確發(fā)放時(shí)限。

法律規(guī)定中時(shí)限細(xì)節(jié)的模糊導(dǎo)致各地對(duì)生育津貼的發(fā)放時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增加了職工及時(shí)享受生育津貼的不確定性。此外，不少女職工對(duì)生育津貼的領(lǐng)取方式缺乏了解，甚至有人根本不知道生完孩子還可以領(lǐng)取生育津貼。河南省某市醫(yī)保局工作人員表示，平時(shí)接到的群眾來(lái)電中，有很大一部分是在咨詢生育津貼的領(lǐng)取方式。

專家建議，應(yīng)當(dāng)規(guī)范生育津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳普及工作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔提出，全國(guó)層面的政策需要統(tǒng)一，包括確定生育津貼的標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)假時(shí)長(zhǎng)、支付生育津貼的資金來(lái)源等方面。國(guó)家醫(yī)保局也發(fā)文強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障，推進(jìn)生育醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將生育津貼按程序直接發(fā)放給參保女職工，生育津貼撥付業(yè)務(wù)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

律師路烽豪建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生育津貼申領(lǐng)及發(fā)放全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)于截留、挪用、克扣生育津貼等侵害女職工權(quán)益的行為，要加大處罰力度，提高違法成本。他還建議用人單位與社區(qū)、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法及生育津貼政策的宣傳普及力度，通過(guò)線上線下結(jié)合的方式向廣大女職工詳細(xì)解讀生育津貼的申領(lǐng)條件、流程和權(quán)益保障等內(nèi)容，為大家提供更加便捷高效的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。