12月31日上午，省生態(tài)環(huán)境廳在長(zhǎng)沙召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王盛才介紹，從2025年至2029年，湖南省將聚焦移動(dòng)源污染防治、揚(yáng)塵污染防治等領(lǐng)域，滾動(dòng)開展五大標(biāo)志性戰(zhàn)役，爭(zhēng)取全省PM2.5年均濃度每年下降1微克/立方米；到2029年，全省PM2.5年均濃度控制在30微克/立方米以內(nèi)；到2035年，達(dá)到基本建成美麗湖南的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

自2018年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面部署實(shí)施以來，全省持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)8年開展污染防治“夏季攻勢(shì)”，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)逐年改善。截至12月29日，PM2.5年均濃度為35.7微克/立方米，較2017年的44.5微克/立方米下降19.7%，優(yōu)良天數(shù)比例增加至89.4%，重污染天氣減少57天。

根據(jù)最新的PM2.5源解析結(jié)果，移動(dòng)源是第一大污染源，貢獻(xiàn)占比平均為27.5%；揚(yáng)塵源是第二大污染源，貢獻(xiàn)占比平均為25.4%；工業(yè)源是第三大污染源，貢獻(xiàn)占比平均為23%；其他固定燃燒源、生物質(zhì)燃燒源、餐飲油煙貢獻(xiàn)占比分別為10.6%、8.2%、5.3%。

具體來說，2025年將重點(diǎn)打好移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦新能源車推廣、高排放車輛和機(jī)械淘汰、綠色運(yùn)輸體系建設(shè)、船舶岸電使用和機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)監(jiān)管。2026年，重點(diǎn)打好揚(yáng)塵污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦裝配式建筑推廣、工地?fù)P塵管控和道路清掃保潔。2027年，重點(diǎn)打好促進(jìn)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)、市場(chǎng)利用主體培育、秸稈科學(xué)還田和禁止露天焚燒。2028年，重點(diǎn)打好工業(yè)企業(yè)污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦地方排放標(biāo)準(zhǔn)制定、工業(yè)企業(yè)深度治理改造和涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治。2029年，重點(diǎn)打好餐飲油煙污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役，聚焦監(jiān)管體系完善、源頭達(dá)標(biāo)治理和餐飲服務(wù)單位布局優(yōu)化。

關(guān)于“移動(dòng)源”的概念，它非常貼近日常生活，包括機(jī)動(dòng)車以及工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車、飛機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械。截至2024年12月，全省機(jī)動(dòng)車保有量為1783萬輛，其中汽油車約1100萬輛、柴油車81.94萬輛，非道路移動(dòng)機(jī)械13.16萬輛。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)源排氣污染的管控，可有效降低顆粒物和氮氧化物濃度，是PM2.5和臭氧協(xié)同控制的主要手段。

從污染物排放總量來看，湖南省移動(dòng)源氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物的年排放量分別為15.4萬噸、3.7萬噸，分別占全省污染物排放量的49.0%、24.7%；其中重型柴油貨車公路運(yùn)輸排放突出，占氮氧化物排放量的44%左右。從交通結(jié)構(gòu)來看，2023年全省公路貨運(yùn)量占比87.4%，高出全國(guó)平均水平13.7個(gè)百分點(diǎn)；全省柴油貨車保有量64.22萬輛，其中國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)還有9.7萬輛；大宗貨物清潔運(yùn)輸比例目前統(tǒng)計(jì)只有57.85%；絕大部分柴油貨車及非道路移動(dòng)機(jī)械均未安裝在線定位監(jiān)控裝置。

因此，省委省政府決定將移動(dòng)源污染防治作為五大標(biāo)志性戰(zhàn)役的第一仗。通過加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，加快淘汰超標(biāo)排放車輛和機(jī)械，持續(xù)推進(jìn)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)和移動(dòng)源監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步降低全省移動(dòng)源污染物排放總量。方案中包括制定出臺(tái)省級(jí)新能源汽車財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、新能源汽車路權(quán)優(yōu)先等支持鼓勵(lì)政策，全面提高新能源汽車市場(chǎng)滲透率；加大公共領(lǐng)域和公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣力度，提升領(lǐng)域內(nèi)新能源車占比；推進(jìn)公路沿線、農(nóng)村地區(qū)、居民小區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)景充電設(shè)施建設(shè)，基本形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)；依托“惠購湘車”等活動(dòng)，進(jìn)一步加大新能源汽車以舊換新力度，推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)等。

推進(jìn)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)方面，包括推動(dòng)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型、提升港口岸電設(shè)施建設(shè)和使用率、完成加油站油氣回收治理等任務(wù)。通過推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，推進(jìn)“多式聯(lián)運(yùn)”“散改集”“外集內(nèi)配”等運(yùn)輸模式，大幅度提升全省鐵路、水路年貨運(yùn)量；通過加強(qiáng)岸電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)和改造，推動(dòng)船舶靠港使用岸電常態(tài)化；完成城鎮(zhèn)建成區(qū)重點(diǎn)加油站三次油氣回收治理，開展儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)油氣回收專項(xiàng)檢查。

在方案推進(jìn)過程中，湖南將堅(jiān)持“車、油、路、站”統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合運(yùn)用法治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)推動(dòng)移動(dòng)源污染防治，助力大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。