焦永利談成都《總規(guī)》解讀城市發(fā)展新藍(lán)圖

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2024-12-31 21:00:03 百家號(hào)

9月27日，國務(wù)院批復(fù)了《成都市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。這是國家空間規(guī)劃改革后成都第一部覆蓋全域全要素的“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，對(duì)成都未來的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。市規(guī)劃和自然資源局邀請(qǐng)了多位專家學(xué)者解讀《規(guī)劃》的核心內(nèi)容。中國浦東干部學(xué)院公共政策創(chuàng)新研究中心主任、教授焦永利受邀對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了深入解讀。

黨的二十大報(bào)告對(duì)新型城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展作出了系統(tǒng)部署，要求推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，打造宜居、韌性、智慧城市。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出規(guī)劃體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國土空間布局、新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制以及土地管理制度等多個(gè)方面改革任務(wù)，為推進(jìn)空間治理現(xiàn)代化指明了方向。

近期獲批的《規(guī)劃》堅(jiān)持世界眼光、歷史視野，對(duì)多重國家戰(zhàn)略疊加下成都的新使命進(jìn)行了深刻分析和總體部署，明確了成都的城市性質(zhì)、目標(biāo)愿景與功能定位，充分體現(xiàn)出服務(wù)國家戰(zhàn)略全局的大局意識(shí)、對(duì)標(biāo)國際一流的自信姿態(tài)和推動(dòng)城市發(fā)展進(jìn)化的歷史主動(dòng)精神。

成都通過高水平編制實(shí)施國土空間規(guī)劃，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，系統(tǒng)踐行新發(fā)展理念，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路的成都路徑和成都方案。

近年來，成都始終堅(jiān)持踐行國家戰(zhàn)略，勇于承擔(dān)國家使命，遵循區(qū)域和城市發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建引導(dǎo)城鄉(xiāng)和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的空間格局和系統(tǒng)性政策措施?！兑?guī)劃》從全球尺度、國家坐標(biāo)出發(fā)謀劃確定了成都的戰(zhàn)略使命。國際層面，《規(guī)劃》提出加快建設(shè)門戶樞紐，構(gòu)建參與國際高水平合作競爭和引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的功能體系。國內(nèi)大循環(huán)層面，明確要充分發(fā)揮成都的極核帶動(dòng)作用，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都都市圈等各層次戰(zhàn)略區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升一體化水平。

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