就業(yè)是民生之基，關系到人民的切身利益、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和國家長治久安。黨的二十屆三中全會提出健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制和完善就業(yè)公共服務體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。2024年1至11月，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1198萬人，平均調(diào)查失業(yè)率為5.1%，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

2025年元旦，浙江溫州星海街道舉行了新年首場新春招聘關愛幫扶活動，提供精準招聘服務和政策支持，幫助企業(yè)員工留在溫州過年?；顒蝇F(xiàn)場提供了60多家企業(yè)的3000多個就業(yè)崗位，吸引了5000多名求職者，達成初步意向的有290余人。溫州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務中心主任張萍萍表示，為了援企穩(wěn)崗，政府采取了一系列政策組合拳，如對不裁員、少裁員的企業(yè)開展穩(wěn)崗返還，延續(xù)實施階段性失業(yè)保險費率降低等措施。

2024年，我國開展了多項促就業(yè)活動。同年9月，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，強調(diào)推動經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)促進協(xié)調(diào)聯(lián)動。人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長運東來指出，隨著就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略深入實施，我國就業(yè)規(guī)模顯著擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點群體就業(yè)平穩(wěn)，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。

據(jù)統(tǒng)計，2024年1至11月，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)475萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)148萬人。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，農(nóng)村勞動力外出務工規(guī)模繼續(xù)增加，脫貧人口務工規(guī)模達3296萬人。中國宏觀經(jīng)濟研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任關博認為，從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，城鎮(zhèn)就業(yè)占比不斷提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動整個就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向好。

為了實現(xiàn)總體穩(wěn)定的就業(yè)局勢，我國堅持并強化就業(yè)優(yōu)先導向，把促進高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，積極推動就業(yè)政策與財政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力。運東來提到，通過稅費減免、社會保險補貼、穩(wěn)崗擴崗貸款等政策鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)；通過失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、階段性降低社保費率減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定崗位；通過靈活就業(yè)社保補貼、公益性崗位安置，兜牢困難人員就業(yè)底線。

2024年前三季度，國家延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，為企業(yè)減少成本1309億元；發(fā)放穩(wěn)崗返還資金204億元，惠及職工5605萬人。中央財政安排就業(yè)補助資金667億元，支持地方落實各項就業(yè)補貼政策。關博表示，在新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，一系列穩(wěn)崗政策確保了就業(yè)整體形勢平穩(wěn)，拓展了穩(wěn)就業(yè)的基本大盤。

在北京市延慶區(qū)無人機技能培訓學校，十幾名新學員正在老師的指導下進行無人機室外模擬訓練。趙啟旋是一名無人機培訓講師，幾個月前她還對無人機一無所知。帶崗培訓不僅為求職者爭取到了就業(yè)機會，還緩解了相關企業(yè)的用工短缺。目前在延慶，已有470多人通過無人機免費培訓實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

2024年7月底，我國發(fā)布了19個新職業(yè)和28個新工種，相關從業(yè)者獲得認可，這些新職業(yè)半數(shù)以上與新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關。新職業(yè)為人們就業(yè)提供了更新的方向。關博認為，全方位的政策綜合發(fā)力，在生產(chǎn)端培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)力布局的過程中，創(chuàng)造了更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，同時也為勞動者供需匹配方面提供了更多政策支持。

目前，全國新就業(yè)形態(tài)勞動者達8400萬人。先進制造業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟等吸納就業(yè)的專項行動成為就業(yè)的新增長點。我國是人口大國，也是勞動力大國，豐富的勞動力資源始終是我國發(fā)展的一大優(yōu)勢，但同時也存在供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性矛盾。運東來表示，下一步將加強人力資源開發(fā)利用，破解“有活沒人干”和“有人沒活干”的問題，推動技能人才提質(zhì)擴量優(yōu)結(jié)構(gòu)，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在2024年9月舉行的第47屆世界技能大賽上，22歲的張宇鵬獲得珠寶加工項目的冠軍，這是中國在該項目上的首次金牌突破。通過技工教育，一大批像張宇鵬這樣的“00后”憑技能順利就業(yè)；不少待就業(yè)人員通過積極參加培訓也重回職場，迎來事業(yè)“第二春”。終身職業(yè)技能培訓制度在我國正逐漸建立起來。

重點群體就業(yè)關系民生福祉、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，堅持崗位開發(fā)和政策激勵并重，能力提升和服務優(yōu)化并行，更好支持就業(yè)成才。此外，打造更多勞務品牌是助力農(nóng)民工實現(xiàn)技能就業(yè)的重要手段。青海省海東市互助縣的一個家政培訓場地內(nèi)，40多名護工正在進行嬰兒護理、病人臨床護理等培訓。幾年來，類似的免費培訓每周都會舉辦，涵蓋居家保潔、養(yǎng)老陪護、母嬰護理等內(nèi)容，“互助家政”已成為當?shù)氐膭趧掌放啤?/p>

對于大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體以及脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象，相關部門強化優(yōu)先就業(yè)幫扶，讓他們穩(wěn)穩(wěn)就業(yè)，基本生活有保障。江蘇南京的外賣騎手戚建忠在送餐途中不慎摔倒受傷，通過平臺工作人員的幫助，他用手機申報了職業(yè)傷害保障賠償，并拿到了賠償金。職業(yè)傷害保障政策的出臺給他和家人帶來了安全感。

近年來，我國通過健全勞動法律法規(guī)，完善社會保障體系，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，讓法律和制度為勞動者權(quán)益保駕護航，努力讓廣大勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展。就業(yè)不僅是家事，更是國事。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)，從煙火日常到高端科技，不同職業(yè)不同崗位的勞動者都離不開就業(yè)服務。現(xiàn)在，我國基本建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，推廣“大數(shù)據(jù)＋鐵腳板”的服務模式，將就業(yè)服務向基層延伸，讓重點群體就業(yè)有支持有依靠，努力讓每一個勞動者都能在勞動中找到價值。