中央廣播電視總臺央視綜合頻道1月7日晚播出電視專題片《反腐為了人民》第三集《揭開腐敗隱身衣》。該片揭示了一些腐敗分子與行賄人之間通過模糊手段掩蓋權(quán)錢交易的現(xiàn)象,醫(yī)藥領(lǐng)域的回扣問題尤為典型。
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康權(quán)益,是人民群眾最根本的利益之一。醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題不僅阻礙了醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,也損害了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)乃至黨和政府的形象。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,凈化政治生態(tài)和行業(yè)生態(tài),保障人民群眾的健康權(quán)益。
王茂生曾于2013年4月至2022年6月?lián)螐V東省茂名市高州市人民醫(yī)院黨委書記、院長,以及高州市人大常委會黨組成員、副主任。他在任期間利用職權(quán)為多家供應(yīng)商提供幫助,從中收受巨額回扣。在辦理其他案件時,一名涉案商人交代曾向王茂生行賄200多萬元。隨后,茂名市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取了與高州市人民醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來的數(shù)百家供應(yīng)商資料,發(fā)現(xiàn)王茂生多年收受的回扣高達(dá)2億余元。
王茂生早年是茂名市人民醫(yī)院著名的心胸外科專家,被譽為“王一刀”。2013年,媒體曝光了高州市人民醫(yī)院醫(yī)藥采購回扣事件,正副院長被免職追責(zé),王茂生臨危受命調(diào)任該院擔(dān)任黨委書記、院長。然而,他從手術(shù)臺到管理崗位后,思想發(fā)生了變化,最終自己也深陷回扣門。
最初找上門的是王茂生之前認(rèn)識的一個醫(yī)藥供應(yīng)商許燦。許燦請托王茂生關(guān)照他的生意,王茂生并未拒絕。除了老相識,還有新朋友如李少刊不斷接近王茂生。李少刊以聊醫(yī)學(xué)為名頻繁找王茂生聊天,雙方都清楚他真正想談的是什么。不良供應(yīng)商不惜拿出業(yè)務(wù)額的一部分來行賄,這就是所謂的帶金銷售。
王茂生身兼院黨委書記、院長,在醫(yī)院內(nèi)部人事任命、資金使用、醫(yī)藥采購等方面擁有絕對的話語權(quán)和決策權(quán)。雖然醫(yī)藥采購程序有相關(guān)制度規(guī)定,但在實際操作中這些規(guī)定被架空。失控的欲望加上失控的權(quán)力,導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗不可避免。
高州市人民醫(yī)院是一家三級甲等綜合性公立醫(yī)院,每年的采購體量不小。盡管有2013年回扣門事件的前車之鑒,王茂生還是鋌而走險。為了防范被查處,他費盡心思用各種方式遮掩受賄行為。大部分受賄所得都是找人代持,行賄人在廣州、湛江、茂名等地為他購買多套房產(chǎn)、商鋪,登記在別人名下。他還讓醫(yī)藥供應(yīng)商把部分錢存到以他人名義開的證券賬戶,由他自己實際控制。收的現(xiàn)金則藏在一個隱蔽的夾層里,但最終被專案組揭露。
王茂生案揭示出部分醫(yī)藥用品采購中仍然存在滋生腐敗的空間,不良醫(yī)藥供應(yīng)商行賄的花費被轉(zhuǎn)嫁到經(jīng)營成本當(dāng)中,直接侵害了群眾的利益。針對這些問題,茂名市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了系統(tǒng)梳理并提出對策建議,同時在衛(wèi)健系統(tǒng)深入開展警示教育,推動市衛(wèi)健部門開展以案促改促治工作。這些措施包括健全藥事委員會決策機制,落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)物資采購、招投標(biāo)等相關(guān)制度和流程,推進(jìn)國家醫(yī)藥集中采購落地見效等,有效擠壓了采購價格里的水分,壓縮了滋生腐敗的空間。截至目前,茂名市醫(yī)療機構(gòu)次均住院費用同比下降7.49%,醫(yī)藥費用同比下降6.69%,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。