人口不僅是生產(chǎn)力、消費(fèi)力,也是創(chuàng)新力的源泉。最近,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2024年的經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù):GDP達(dá)到134.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5%,完成了全年目標(biāo)。截至2024年底,全國(guó)人口總數(shù)為14.08億,比上一年減少了139萬(wàn)人。全年出生人口為954萬(wàn),出生率為6.77‰,相比去年增加了52萬(wàn)人,打破了自2017年以來(lái)連續(xù)下降的趨勢(shì),回到了2022年的水平。
關(guān)于出生人口反彈的原因,一方面,后疫情時(shí)代的生育補(bǔ)償效應(yīng)起到了作用。疫情期間很多人推遲了婚育計(jì)劃,隨著疫情結(jié)束,2023年結(jié)婚人數(shù)顯著增加,帶動(dòng)了2024年的出生人口增長(zhǎng)。但這種補(bǔ)償性效應(yīng)是短期的,不會(huì)持續(xù)太久。另一方面,龍年生育偏好也是一個(gè)因素。在中國(guó)文化中,龍象征著特殊的意義,很多家庭希望在龍年生子。此外,政府出臺(tái)了一系列生育補(bǔ)貼政策,如延長(zhǎng)產(chǎn)假、提供住房支持等,加上房?jī)r(jià)回落,也對(duì)生育率有所促進(jìn)。不過(guò),目前這些利好因素只是階段性反彈,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期逆轉(zhuǎn)還需要更多努力。
關(guān)于發(fā)錢刺激生育的效果,國(guó)際上有不少先例。韓國(guó)和日本都采取了大規(guī)模的生育補(bǔ)貼措施。例如,韓國(guó)每月向嬰兒父母發(fā)放高額補(bǔ)貼,而日本則提供了新婚夫婦補(bǔ)助和育兒假期。盡管這些措施未能徹底扭轉(zhuǎn)生育率下滑的趨勢(shì),但確實(shí)減緩了下降速度。在中國(guó),一些地方已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施類似的生育補(bǔ)貼政策。湖北天門市甚至為二孩、三孩家庭提供高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元的補(bǔ)助,效果顯著。未來(lái),這類政策可能會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
鼓勵(lì)生育已成為地方政府的重要任務(wù)。國(guó)務(wù)院辦公廳已提出構(gòu)建“生育友好型社會(huì)”,要求各地領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)。這表明,中國(guó)正從放開(kāi)生育轉(zhuǎn)向積極鼓勵(lì)生育。然而,鼓勵(lì)生育比限制生育更為復(fù)雜,需要多方面的政策配合。如果能將生育率納入政績(jī)考核,可能會(huì)更有效地推動(dòng)生育率回升。
人口結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。足夠的年輕人口不僅能維持消費(fèi)市場(chǎng)的活力,還能保障養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性和房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。因此,刺激生育不僅關(guān)系到人口結(jié)構(gòu),還涉及社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景。