特朗普為何撤銷里程碑式AI政策反對限制創(chuàng)新與言論自由

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2025-01-23 00:19:52 證券時報網

特朗普于1月20日再次宣誓就任美國總統，并在當天簽署了超過40個總統行政令，推動其在移民、貿易、能源與氣候變化、政府能效、“國會山騷亂”以及TikTok等方面的政策主張。這創(chuàng)下了美國總統就職當日簽署最多總統行政令的紀錄。

其中一項行政令撤銷了前總統拜登簽署的近80項總統行政令和備忘錄，包括2023年簽署的《關于安全、可靠和可信地開發(fā)和使用人工智能的行政命令》。該行政令旨在加強聯邦政府對AI的安全監(jiān)管，減少人工智能對消費者、工人和國家安全構成的風險。這是美國首部針對生成式AI的監(jiān)管法規(guī)，被視為里程碑式的AI政策。

根據這項行政令，對那些可能影響國家安全、公共健康和經濟的AI系統進行嚴格測試，要求開發(fā)者在發(fā)布前提交安全測試結果。此外，該行政令還包括保護用戶隱私、減少算法中的偏見、避免AI技術加劇社會不公平、對高風險AI進行風險評估并設立防范措施等內容。上海人工智能研究院算法工程師陸文韜解讀稱，這項行政令意在讓AI既能推動經濟發(fā)展，又盡量避免對社會、國家和個人帶來負面影響。

然而，特朗普批評該行政令限制了AI技術創(chuàng)新，并認為可能用于言論審查。共和黨在其黨綱中表示將廢除這一命令，支持植根于言論自由和人類繁榮的人工智能發(fā)展。如今，特朗普如愿以償撤銷了該行政令。彭博社報道指出，特朗普政府可能會采取一種更不干涉的方式。

匯業(yè)律師事務所史宇航博士認為，特朗普政府廢除了該行政命令，旨在進一步松綁政策對于AI企業(yè)發(fā)展的限制，使政府機構使用AI時減少掣肘，降低AI研發(fā)和使用的合規(guī)成本。短期內，這有利于釋放創(chuàng)新活力，特別是中小企業(yè)可能更容易進行技術嘗試。但長期來看，缺乏嚴格的監(jiān)管可能導致隱私侵害、算法歧視或技術濫用的風險增加，甚至危及國家安全。

陸文韜認為，這對中國的AI行業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機會。如果中國能抓住機會制定嚴格的行業(yè)標準，強化AI安全和透明性，可以建立競爭優(yōu)勢。同時，美國企業(yè)放松監(jiān)管后會加速商業(yè)化進程，對中國企業(yè)來說是壓力，也會倒逼國內AI在醫(yī)療、自動化等領域加快產業(yè)落地。不過，美國企業(yè)自由度增加后，可能會加速技術突破和商業(yè)化，中國企業(yè)需要更快迭代技術和產品，避免被甩開距離。

未來，特朗普政府預計會在第二屆任期內進一步鼓勵AI的發(fā)展和使用，占據國際主導地位，對外對中國等競爭對手持續(xù)打壓。副總統萬斯因其硅谷工作經驗，可能會進一步整合各州層面的AI立法，出臺有利于大公司研發(fā)和使用AI的政策。上周，拜登發(fā)布了另一項行政令，要求提供聯邦支持，解決人工智能數據中心的大量能源需求。特朗普并未廢除這一命令。

(責任編輯：張佳鑫 0764)

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