未來(lái)三年，公募基金持有A股的流通市值每年至少增長(zhǎng)10%。證監(jiān)會(huì)主席吳清在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，力爭(zhēng)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司從2025年開(kāi)始，每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股。

六部委最新印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》，聚焦公募基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等中長(zhǎng)期資金入市的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提出了一系列具體舉措。據(jù)吳清介紹，《實(shí)施方案》主要有三方面要點(diǎn)：一是明確穩(wěn)步提高中長(zhǎng)期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排，即上述公募、商業(yè)保險(xiǎn)資金未來(lái)投資A股目標(biāo)。這將每年為A股新增幾千億元的長(zhǎng)期資金。第二批保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)也將在2025年上半年落實(shí)到位，規(guī)模不低于1000億元。二是延長(zhǎng)考核周期，對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效全面實(shí)行三年以上的長(zhǎng)周期考核，凈資產(chǎn)收益率當(dāng)年度考核權(quán)重不高于30%，三年到五年周期指標(biāo)權(quán)重不低于60%。三是進(jìn)一步鞏固形成落實(shí)增量政策的合力。

此外，還從建立適配長(zhǎng)期投資的考核制度、投資政策、市場(chǎng)生態(tài)建設(shè)等方面作出了一些針對(duì)性的制度安排。證監(jiān)會(huì)將從交易端、機(jī)構(gòu)端、執(zhí)法端進(jìn)一步加大政策供給，努力營(yíng)造更加有利于長(zhǎng)期投資價(jià)值投資、理性投資的市場(chǎng)生態(tài)。

吳清介紹，公募基金是資本市場(chǎng)重要的機(jī)構(gòu)投資者和買方力量，通過(guò)專業(yè)的投資服務(wù)幫助投資者分享上市企業(yè)的成長(zhǎng)紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民財(cái)富增長(zhǎng)的良性互動(dòng)。近年來(lái)，公募基金行業(yè)整體保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)，總規(guī)模從2019年的13萬(wàn)億元增長(zhǎng)到去年底的33萬(wàn)億元。其中，以股票投資為主的權(quán)益類基金規(guī)模從2.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到8.2萬(wàn)億元，權(quán)益類ETF突破3萬(wàn)億元。

受股市波動(dòng)等復(fù)雜因素影響，部分權(quán)益類基金出現(xiàn)了一定虧損，公募基金行業(yè)中也暴露出經(jīng)營(yíng)理念偏差、公司治理存在缺陷、投資行為短期化等問(wèn)題。按照中央政治局會(huì)議關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革的部署，證監(jiān)會(huì)提出了一系列針對(duì)性的改革舉措，目前已形成初步改革方案。具體來(lái)看，完善基金公司的治理和定位，系統(tǒng)改革行業(yè)考核評(píng)價(jià)體系，全面加強(qiáng)長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核周期，健全激勵(lì)約束機(jī)制和薪酬管理制度，防止重規(guī)模輕回報(bào)的經(jīng)營(yíng)傾向，避免片面追求規(guī)模而不重視投資者回報(bào)。進(jìn)一步穩(wěn)步降低公募基金綜合費(fèi)率，在已降低基金管理費(fèi)率、托管費(fèi)率、交易費(fèi)率的基礎(chǔ)上，2025年起還將進(jìn)一步降低基金銷售費(fèi)率，預(yù)計(jì)每年可為投資者節(jié)約約450億費(fèi)用。