當(dāng)?shù)貢r間2月8日,印度選舉委員會公布計票結(jié)果顯示,在首都轄區(qū)德里舉行的新一屆地方議會選舉中,印度總理莫迪所在的執(zhí)政黨印度人民黨(印人黨)大獲全勝,時隔27年重新掌權(quán)。盡管這是一場地方選舉,卻引發(fā)國際輿論關(guān)注。
時隔27年
此次選舉吸引超過60%德里選民投票。官方計票結(jié)果顯示,在德里議會70個席位中,印人黨拿下48席,遠(yuǎn)高于獲勝所需的半數(shù)門檻(35席)。已在當(dāng)?shù)刂髡s十年的平民黨僅獲22席,國家層面的主要反對黨國民大會黨(國大黨)又一次顆粒無收。這一結(jié)果總體符合外界預(yù)期。
印度總理莫迪迎來歷史性勝利!相比之下,在五年前舉行的上一屆選舉中,平民黨贏得62席,印人黨僅獲8席。
“發(fā)展必勝,善治必勝。我向德里親愛的兄弟姐妹們致敬,感謝他們賦予這一歷史性的重要使命?!蹦显谏缃黄脚_上說,印人黨將“不遺余力”發(fā)展德里。
印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿稱,在莫迪領(lǐng)導(dǎo)下,印人黨將致力于把印度首都打造成“世界第一”。
在印人黨位于首都的總部外,大批支持者揮舞著該黨旗幟和莫迪的海報,慶祝勝利。
印人黨就此結(jié)束德里約十年來的“平民黨時代”。平民黨創(chuàng)始人、領(lǐng)導(dǎo)人凱杰里瓦爾說,他和平民黨“謙卑地接受”民意,祝賀印人黨獲勝,期待印人黨兌現(xiàn)競選承諾,不要辜負(fù)選民期望。
凱杰里瓦爾還說,過去10年,平民黨在德里的衛(wèi)生、教育和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域做了很多工作。接下來,平民黨將扮演“建設(shè)性反對派的角色”。
大約十年來,平民黨憑借福利政策和反腐敗運動贏得德里民眾支持。凱杰里瓦爾是德里前首席部長、反對派重要人物、莫迪的對手之一。
在平民黨主政之前,德里主要是國大黨的天下。在1998年舉行的德里地方議會選舉中,印人黨被國大黨趕下臺。
接連出招
此次選舉之所以備受關(guān)注,與德里的特殊地位不無關(guān)系。一來,德里人口眾多,達(dá)上千萬。二來,德里是印度首都轄區(qū),直屬印度聯(lián)邦政府,包含首都新德里市,是印度議會和政府大樓所在地,可謂“政治中心”。
鑒于此,有評論稱,此次選舉對印人黨和平民黨來說都是一場聲望之戰(zhàn),風(fēng)險頗高。同時,圍繞誰來管理首都轄區(qū)的政治斗爭已成為印度政治的縮影,印人黨此次獲勝具有象征意義和戰(zhàn)略意義。
德里也有著特殊的治理體系——與公共秩序、警察和土地有關(guān)的關(guān)鍵決策由國家政府任命的地方長官(lieutenant governor)作出,地方議會則處理教育、衛(wèi)生和公共服務(wù)等方面事務(wù)。當(dāng)國家政府和地方議會分別由敵對政黨管理時,經(jīng)常出現(xiàn)分歧。
在此次競選過程中,印人黨抓住這一矛盾,強(qiáng)調(diào)“雙引擎治理”,即印人黨同時主政國家和德里,將更為順暢、穩(wěn)定。
印人黨還使出其他招數(shù)。其一,不吝投入競選資源,總理莫迪和內(nèi)政部長沙阿親自助攻,發(fā)出“改變”呼聲。
其二,印人黨和平民黨均提出改善公立學(xué)校、提供免費醫(yī)療服務(wù)、向貧困婦女發(fā)放津貼等主張,雙方都試圖展現(xiàn)慷慨姿態(tài)。而印人黨在國家政治、經(jīng)濟(jì)層面的實力提供有力保障。不過,人們普遍關(guān)心的空氣污染危機(jī)并未得到太多關(guān)注。
其三,印人黨有的放矢,在選舉前不久向印度議會提交一份年度預(yù)算,重點是通過減稅來吸引工薪中產(chǎn)階層——德里的重要票倉。
與此同時,平民黨近年來面臨挑戰(zhàn)。比如,在德里執(zhí)政約十年后,平民黨的吸引力已經(jīng)減弱,尤其是在中產(chǎn)階層中。
又比如,去年3月,凱杰里瓦爾因一項地方酒類銷售政策觸發(fā)反腐調(diào)查,被印度中央執(zhí)法局逮捕。平民黨及其支持者指認(rèn),此舉是印度政府在當(dāng)年中旬議會選舉前打壓反對派。當(dāng)時,這一事件還引起美國國務(wù)院關(guān)注,甚至導(dǎo)致美印關(guān)系發(fā)生摩擦。凱杰里瓦爾后來獲得保釋。
站穩(wěn)腳跟
此次選舉結(jié)果帶來的影響廣泛。
對印人黨來說,拿下德里不僅代表著選舉成功,還標(biāo)志著該黨攻克難關(guān),時隔27年在印度首都重新站穩(wěn)腳跟。
此言有兩個背景。一是近年來,在莫迪領(lǐng)導(dǎo)下,印人黨具有強(qiáng)烈民族主義和教派主義色彩的主張在印度多地擴(kuò)大影響力,但一直未能贏得德里民眾的心。二是印人黨去年中旬在印度人民院(議會下院)選舉中的表現(xiàn)低于預(yù)期。此后,印人黨在印度北部和西部的兩場地方選舉中相繼收復(fù)一些失地,最新勝利鞏固提振了該黨重新煥發(fā)的政治勢頭。
對莫迪個人來說,贏得“德里之戰(zhàn)”有望加強(qiáng)他在印度選民中的受歡迎程度,尤其考慮到他在去年中旬大選后開啟歷史性的第三任期。在本周與美國總統(tǒng)特朗普會面時,莫迪也將更有底氣。
同時,隨著印人黨以明顯優(yōu)勢進(jìn)入下一個選舉周期,輸?shù)簟暗吕镏畱?zhàn)”或使平民黨的處境雪上加霜,并對反對黨陣營造成打擊。
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