新京報(bào)記者致電上述的重慶某假日酒店,工作人員表示,酒店雖然不在動(dòng)物園內(nèi),但客人仍可與酒店里的小熊貓親密互動(dòng)。
“小熊貓是從景區(qū)‘借調(diào)’過(guò)來(lái)的,如果客人不小心被小熊貓抓傷的話(huà),園區(qū)工作人員會(huì)帶領(lǐng)游客前往附近醫(yī)院就診?!惫ぷ魅藛T表示。
南通酒店客人被小熊貓咬傷后,公眾對(duì)此類(lèi)酒店服務(wù)的質(zhì)疑不斷涌現(xiàn):“小熊貓是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,為什么會(huì)出現(xiàn)在酒店內(nèi)?”“在野生動(dòng)物園內(nèi)建主題酒店是否合規(guī)?”“游客受傷了誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?”
對(duì)此,楊朝霞表示,在合規(guī)性上,“目前還沒(méi)有哪一條法律規(guī)定,不能在野生動(dòng)物園內(nèi)開(kāi)酒店。”而根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,類(lèi)似酒店“借調(diào)”動(dòng)物的做法,需要經(jīng)過(guò)省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)的審批。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條規(guī)定,禁止出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí),保證可追溯,但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
楊朝霞曾參與《環(huán)境保護(hù)法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等20多部法律法規(guī)和司法解釋的制定修改,他解釋?zhuān)霸谝吧鷦?dòng)物園內(nèi)建酒店、讓游客和動(dòng)物親密接觸”這一行為,具體屬于《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款的哪種利用,需要有明確的法律解釋。
“如果這一行為屬于‘公眾展示展演’或者‘其他特殊情況’的利用,那么酒店方也須得到相關(guān)部門(mén)的審批,并使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí),保證可追溯?!睏畛急硎尽?/p>
“要從立法上采取相應(yīng)的行動(dòng),對(duì)能否在野生動(dòng)物園內(nèi)開(kāi)酒店、能不能零距離接觸野生動(dòng)物等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。”在楊朝霞看來(lái),當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)了越來(lái)越多的新事物,是現(xiàn)行法律沒(méi)有涵蓋到的。