2月9日，特朗普在“空軍一號”上簽署宣言，宣布2月9日為“美國灣日”。

2024年的美國大選在美國歷史上具有劃時(shí)代的意義，其結(jié)果不僅將重塑美國本身，也會對世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。借著在美國訪學(xué)的機(jī)會，筆者親歷了這場關(guān)鍵時(shí)期的選舉，并直接感受到了特朗普第二次執(zhí)政后美國政治和社會所經(jīng)歷的一系列變化。

驅(qū)逐非法移民是特朗普競選時(shí)的重要承諾之一。1月20日，即特朗普就職當(dāng)天，他宣布在美國南部邊境地區(qū)實(shí)施“國家緊急狀態(tài)”，以阻止非法移民進(jìn)入美國；緊接著，在1月22日，特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，指示國土安全部、司法部和國務(wù)院采取一切必要措施，立即驅(qū)逐、遣返并清除進(jìn)入美國的非法移民。隨后，全美范圍內(nèi)針對非法移民的逮捕行動逐步展開，尤其是在像芝加哥、洛杉磯這樣非法移民集中的大城市。

我所在的丹佛市，作為一個(gè)傳統(tǒng)的“庇護(hù)城市”，同樣是非法移民的聚集地。特朗普發(fā)布驅(qū)逐非法移民的命令之后，丹佛也開始逐步執(zhí)行逮捕行動，特別是在非法移民眾多的奧羅拉地區(qū)，幾乎每天都有關(guān)于逮捕的新聞報(bào)道。2月初的一個(gè)周末，我正好陪朋友去奧羅拉機(jī)動車管理局辦事，在路上看到了多輛移民和海關(guān)執(zhí)法局的車輛，這對非法移民群體無疑是巨大的威懾。

街頭的非法移民數(shù)量明顯減少。以前每次經(jīng)過交通繁忙的十字路口，總會有一些非法移民利用車輛等待紅燈的機(jī)會提供擦車服務(wù)并索要小費(fèi)，如果不給，他們甚至?xí)憩F(xiàn)出不禮貌的行為。現(xiàn)在，這些曾經(jīng)常見的“擦車工”已不見蹤影，這不僅改善了城市的面貌，也增強(qiáng)了市民的安全感。

然而，驅(qū)逐非法移民也導(dǎo)致某些行業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”。許多非法移民在美國從事餐飲服務(wù)、建筑裝修、農(nóng)業(yè)種植及物流搬運(yùn)等勞動強(qiáng)度高且技術(shù)要求相對較低的工作。這些工人通常愿意接受較低的薪資，不要求雇主提供醫(yī)療保險(xiǎn)等福利，因此長期以來深受歡迎。特朗普政府嚴(yán)厲打擊非法移民，一方面導(dǎo)致大量非法移民被捕，或因恐懼而不敢外出工作；另一方面也讓雇主不敢再雇用非法移民（一旦被發(fā)現(xiàn)，雇主將受到嚴(yán)厲處罰）。這種雙重壓力造成了相關(guān)行業(yè)的勞動力缺口。例如，一位在丹佛經(jīng)營家具生意的華人朋友最近向我訴苦說，他原先雇了20多名搬運(yùn)工，其中不少是非法移民。由于近期對非法移民的“嚴(yán)打”，這些工人已有大半離職，他短期難以找到合適的替代者，加上替換成本高昂，業(yè)務(wù)受到了嚴(yán)重影響。

特朗普重新執(zhí)政后的首要任務(wù)是推動美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。他在推行改革方面表現(xiàn)出了極大的決心，但也面臨挑戰(zhàn)。

減稅是特朗普經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容，他在競選期間承諾要“施行美國歷史上規(guī)模最大的減稅措施”。他不僅計(jì)劃延長2017年簽署的《減稅與就業(yè)法案》，還提議對家庭和企業(yè)實(shí)施一系列額外的減稅措施，如延長甚至永久化個(gè)人所得稅減稅期限，并將企業(yè)所得稅稅率從21%降至15%。此外，特朗普還提出取消對小費(fèi)、加班費(fèi)和社會保障福利的征稅。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這些措施有助于增加企業(yè)和家庭收入，從而刺激消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，特朗普的減稅計(jì)劃得到了大多數(shù)美國民眾的支持，這是他贏得選舉的重要原因之一。

另一方面，特朗普的大規(guī)模減稅計(jì)劃遭到許多政府官員和專家學(xué)者的質(zhì)疑。他們擔(dān)心，大規(guī)模減稅將進(jìn)一步推高聯(lián)邦財(cái)政赤字，增加金融市場風(fēng)險(xiǎn)。就此，特朗普提出的解決方案是“開源節(jié)流”?！伴_源”的主要方式是對外國商品加征關(guān)稅。特朗普相信，關(guān)稅與減稅是一組絕妙的政策組合：通過對外征收關(guān)稅來支持國內(nèi)的減稅政策，可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。他還提議成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)對外征收關(guān)稅的“對外稅務(wù)局”，旨在“復(fù)興”美國。不過，經(jīng)濟(jì)專家普遍認(rèn)為，關(guān)稅措施無法彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅導(dǎo)致的財(cái)政收入缺口。更重要的是，關(guān)稅最終是由美國進(jìn)口商承擔(dān)的，這些額外成本會通過提高商品價(jià)格的方式轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，對低收入群體的影響尤為嚴(yán)重。

特朗普政府的“節(jié)流”主要依靠削減聯(lián)邦政府開支，包括取消新能源消費(fèi)補(bǔ)貼、停止學(xué)生貸款減免、精簡政府部門及裁員、減少對外援助和國際支出等。這些“節(jié)流”措施能否完全執(zhí)行，仍存在疑問。例如，特朗普政府試圖通過削減政府規(guī)模來節(jié)省開支并提高效率，但面臨巨大阻力。美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的臃腫問題由來已久、根深蒂固，各種弊端積重難返，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，任何試圖削減其預(yù)算或人員的嘗試都可能引發(fā)強(qiáng)烈反彈。

在特朗普的支持下，“政府效率部”掌門人馬斯克采取了強(qiáng)硬手段進(jìn)行改革，把華盛頓攪得天翻地覆。2月4日，數(shù)百名受影響的政府雇員聚集在財(cái)政部大樓外，手持“效率部不合法”的標(biāo)語，抗議馬斯克的做法“正在侵蝕美國民主”。丹佛大學(xué)美國政治中心主任塞斯·馬斯凱特教授更是直言，馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的行動“百分之百是一場政變”。

對內(nèi)推行大刀闊斧式改革的同時(shí)，特朗普在外交領(lǐng)域也接連“暴走”。除了繼續(xù)使用關(guān)稅手段和退出國際組織，2.0版本的特朗普外交政策更加激進(jìn)。例如，特朗普宣稱“加拿大應(yīng)該成為美國的一個(gè)州，美國要用經(jīng)濟(jì)力量實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”，并威脅說“不排除使用武力來控制格陵蘭島和巴拿馬運(yùn)河”，甚至提議將“墨西哥灣”改名為“美國灣”，以及提出美國應(yīng)“接管”加沙地帶等。這些極具擴(kuò)張性的言論不禁讓人聯(lián)想到歷史上的門羅主義。

特朗普的外交“暴走”不僅受到了美國傳統(tǒng)外交政策精英的批評，也讓青年學(xué)生憂慮不已。本學(xué)期，我在丹佛大學(xué)旁聽了《中國外交》課程，學(xué)生們不僅深入探討了中國外交政策，還熱烈討論了特朗普第二任期的外交政策。學(xué)習(xí)外交專業(yè)的美國青年學(xué)生普遍表達(dá)了對特朗普治下美國外交政策的深切憂慮。他們認(rèn)為，盡管特朗普的一些外交決策可能在短期內(nèi)帶來一定的好處，但長遠(yuǎn)來看，這卻是以犧牲美國半個(gè)多世紀(jì)以來努力建立起來的國家形象和國際信譽(yù)為代價(jià)的，從戰(zhàn)略角度看是短視的行為。一位立志畢業(yè)后進(jìn)入美國國務(wù)院工作的學(xué)生直言不諱地表示，“他（特朗普）正在摧毀美國的軟實(shí)力，美國正走向一種帝國主義式的外交。”

2024年的美國總統(tǒng)大選雖已遠(yuǎn)去，但它帶來的影響遠(yuǎn)未結(jié)束。特朗普再次執(zhí)政后實(shí)施的一系列內(nèi)外政策變化正在發(fā)生，并不同程度地影響著生活在美國的每一個(gè)人，也或多或少地波及世界的每一個(gè)角落。預(yù)計(jì)在未來4年乃至更長時(shí)間里，這種變化和影響將持續(xù)存在。