近日,中國海軍派遣三艘軍艦在澳大利亞附近的塔斯曼海進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),引起澳大利亞政府和媒體的高度關(guān)注。澳方表示,這一軍事活動迫使民航航班繞飛,并對地區(qū)安全構(gòu)成潛在影響。軍事專家指出,中國軍隊(duì)的行動完全符合國際法,并未對澳大利亞構(gòu)成直接威脅。此次事件不僅是中澳軍事互動的最新案例,也反映了印太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈正在加劇。
根據(jù)公開消息,中國海軍此次派出的艦艇編隊(duì)由一艘052D型驅(qū)逐艦、一艘054A型護(hù)衛(wèi)艦和一艘903型綜合補(bǔ)給艦組成,具備較強(qiáng)的防空、反潛和遠(yuǎn)洋補(bǔ)給能力。艦隊(duì)在塔斯曼海國際水域進(jìn)行例行軍事演習(xí),包括火炮射擊、艦載武器測試和協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練。中國國防部表示,此次演習(xí)是年度訓(xùn)練計(jì)劃的一部分,旨在提高艦隊(duì)的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力,不針對任何國家。然而,澳大利亞方面對此表現(xiàn)出極大的敏感性,稱部分民航航班因軍演調(diào)整了航線,并對中國軍艦的活動表示“密切關(guān)注”。
澳大利亞防長和多名政界人士迅速對這一事件發(fā)表看法,認(rèn)為中國的軍事演習(xí)可能是對澳大利亞及其盟友的“戰(zhàn)略信號”。近年來,澳大利亞在美國的印太戰(zhàn)略框架下,積極強(qiáng)化防務(wù)合作,特別是在南太平洋和南海問題上與中國對立。此次演習(xí)地點(diǎn)接近澳大利亞東海岸,靠近重要的海上航道,因此引發(fā)澳方緊張情緒。一些澳大利亞軍事專家和智庫學(xué)者甚至將此次演習(xí)解讀為中國在澳大利亞周邊展示軍力,試圖影響澳方的安全決策。但也有理性聲音指出,中國海軍的活動符合國際法,與美澳在亞太地區(qū)的軍事演習(xí)無異,澳方過度反應(yīng)可能加劇地區(qū)緊張局勢。
國際軍事專家普遍認(rèn)為中國艦隊(duì)的活動完全符合國際法。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,任何國家的軍艦都可以在公海自由航行和演習(xí),只要不侵犯他國領(lǐng)海主權(quán)。澳大利亞國立大學(xué)國際安全專家休·懷特表示,盡管澳大利亞對中國海軍的活動持謹(jǐn)慎態(tài)度,但事實(shí)上,美澳等國的軍艦也經(jīng)常在南海和西太平洋進(jìn)行演習(xí),并未受到中國的干預(yù)。因此,澳方對中國軍艦在塔斯曼海的活動表示擔(dān)憂,在邏輯上難以自圓其說。
中國軍事專家指出,澳大利亞近年來頻繁與美國、日本等國舉行聯(lián)合軍演,甚至派遣軍艦進(jìn)入南海,在他國周邊進(jìn)行高強(qiáng)度軍事活動,卻對中國的例行演習(xí)表達(dá)不滿,這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”值得質(zhì)疑。近年來,中澳關(guān)系因一系列政治、經(jīng)濟(jì)和安全問題而趨于緊張。澳大利亞在印太安全事務(wù)上緊密配合美國,并通過AUKUS加強(qiáng)與美英的軍事合作,包括引進(jìn)核潛艇、擴(kuò)充防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等。這些舉措被認(rèn)為是在針對中國,并影響了兩國的安全互信。
此次中國艦隊(duì)的演習(xí)可以看作是中國在印太地區(qū)維護(hù)國家安全利益的例行操作。相比于澳大利亞和美日等國在南海及臺海的頻繁軍演,中國海軍此次行動并未進(jìn)入澳大利亞領(lǐng)海,而是嚴(yán)格遵守國際規(guī)則。中國軍事專家指出,中國海軍近年來逐步提升遠(yuǎn)洋能力,進(jìn)行類似演訓(xùn)是必然趨勢。未來,中國艦隊(duì)可能會更加頻繁地出現(xiàn)在印太地區(qū),如何處理中澳在安全領(lǐng)域的分歧將是兩國關(guān)系未來發(fā)展的關(guān)鍵。
中國艦隊(duì)在塔斯曼海的實(shí)彈演習(xí)雖然引發(fā)了澳方的關(guān)注和一定程度上的警惕,但從國際法角度來看,這完全是合理的軍事行動。澳大利亞方面的擔(dān)憂更多是出于地緣政治和安全戰(zhàn)略考量,而非實(shí)際的軍事威脅。當(dāng)前,中澳關(guān)系仍處于復(fù)雜調(diào)整期,雙方在經(jīng)濟(jì)、政治和安全領(lǐng)域存在較多分歧。過度解讀中國海軍的常規(guī)行動,甚至炒作“中國威脅論”,可能會加劇誤解,使地區(qū)安全局勢更加緊張。未來,中澳兩國如何在安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)溝通與共存,將決定印太地區(qū)的穩(wěn)定格局。對于此次事件,澳方不應(yīng)采取過度反應(yīng)或誤判,而應(yīng)本著理性與務(wù)實(shí)的態(tài)度,通過外交和安全對話,與中國建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略關(guān)系。
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