正值烏克蘭危機升級三周年紀(jì)念日之際,俄烏局勢在過去兩周內(nèi)發(fā)生了劇烈變化。特朗普總統(tǒng)積極推進(jìn)和平方案,與俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人通話,表達(dá)了重啟談判的愿望。隨后,美俄雙方繞過烏克蘭,在沙特阿拉伯與歐洲代表進(jìn)行了會談。
英國和法國的領(lǐng)導(dǎo)人計劃訪問美國,與特朗普總統(tǒng)討論當(dāng)前形勢。特朗普政府希望在4月20日復(fù)活節(jié)前夕促成俄烏停火協(xié)議。這一努力是否能結(jié)束“自二戰(zhàn)以來歐洲最大的沖突”仍是個未知數(shù)。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,西方對烏克蘭的援助總額已超過2000億美元,其中美國提供的軍事和經(jīng)濟支持超過1000億美元。這龐大的援助數(shù)額在美國和歐洲內(nèi)部引發(fā)了激烈不滿,尤其是在右翼政治情緒日益高漲的情況下,支持烏克蘭已成為2024年政治風(fēng)暴的重要觸發(fā)點。
競選期間,特朗普曾聲稱能在24小時內(nèi)促成俄烏和平協(xié)議。上任后,他確實開始推動停火進(jìn)程。對美國來說,繼續(xù)支持烏克蘭對抗俄羅斯變得越來越得不償失,每年耗資數(shù)百億美元卻看不到盡頭。為此,特朗普提出了兩項舉措:收購烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)資源50%的權(quán)益,并直接致電普京,促成立即開展旨在結(jié)束戰(zhàn)爭的談判。
這些行動向烏克蘭及國際社會傳遞了一個明確信號:“正義”的代價極其高昂。烏克蘭擁有包括鈾、鋰、鈷和稀土元素在內(nèi)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源,這些資源對于新能源電池和航空航天產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。據(jù)估算,這些礦產(chǎn)資源中50%的份額價值約5000億美元,遠(yuǎn)超美國在戰(zhàn)爭期間提供的援助。在這樣的交易下,烏克蘭將失去經(jīng)濟主權(quán);即便簽署協(xié)議,美國也不會提供實質(zhì)性的安全保證,如推動烏克蘭加入北約或在烏克蘭收復(fù)東部地區(qū)后繼續(xù)提供支持。澤連斯基因拒絕特朗普的提案,被貼上了“獨裁者”的標(biāo)簽。
實際上,烏克蘭并沒有足夠的籌碼拒絕美國的調(diào)解方案。自從俄羅斯宣布進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)后,其軍隊動員和武器生產(chǎn)大幅加速。在戰(zhàn)場上,俄羅斯的軍事實力和裝備逐步超越烏克蘭,而烏克蘭僅靠持續(xù)不斷的西方援助勉力維持戰(zhàn)斗。如果美國突然停止援助,分散的歐洲勢力根本無法長時間抵擋俄羅斯的攻勢。
烏克蘭陷入了兩難境地:拒絕美國調(diào)解方案可能會喪失領(lǐng)土主權(quán);接受則意味著放棄經(jīng)濟主權(quán)。最終,烏克蘭可能只能屈服于美國的條件。這場被視為二戰(zhàn)以來歐洲最大規(guī)模的沖突,很可能在2025年迎來?;?。烏克蘭預(yù)計將與美國簽署一項協(xié)議,用價值5000億美元的礦產(chǎn)資源作為補償,以換取美國的援助。這些礦產(chǎn)大多分布在目前被俄羅斯占領(lǐng)的東部地區(qū),美國還可能通過解除制裁、阻止烏克蘭加入北約等手段,與俄羅斯展開談判,從而促成雙方停火。
對烏克蘭而言,其經(jīng)濟與領(lǐng)土主權(quán)都將遭受重大損失;對俄羅斯來說,代價同樣慘重——不僅要花費數(shù)百億美元、付出數(shù)萬生命代價,還將面臨長達(dá)三年的國家發(fā)展停滯。