國(guó)際法學(xué)者如何為文物保護(hù)發(fā)聲法治助力文物事業(yè)(2)

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2025-03-02 14:05:51 網(wǎng)易

對(duì)于文物拍賣，新修訂的文物保護(hù)法強(qiáng)化了行為監(jiān)管，規(guī)定未經(jīng)許可擅自從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將面臨處罰。無(wú)論線上或線下、平臺(tái)或個(gè)人，開展各類文物拍賣活動(dòng)均需取得相應(yīng)的行政許可，這有助于治理線上文物拍賣亂象，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

此外，新修訂的文物保護(hù)法再次明確了文物包含歷史上各時(shí)代珍貴的工藝美術(shù)品，這一舉措意義重大。以往在民間收藏領(lǐng)域中，工藝美術(shù)品常與藝術(shù)品區(qū)分對(duì)待，導(dǎo)致許多老物件定位模糊。如今將其納入受國(guó)家保護(hù)的文物范疇，是對(duì)民間收藏相關(guān)物品的認(rèn)可。

新修訂的文物保護(hù)法要求在籌備展覽時(shí)以更宏觀深入的視角挖掘文物價(jià)值，在保護(hù)、收藏、征集等基礎(chǔ)工作中更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，助力博物館更好地履行公共文化服務(wù)職能，為廣大觀眾提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。

此次修訂將一些實(shí)踐證明有效的制度上升為法律，如“先考古、后出讓”制度，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)文物安全的責(zé)任，明確未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)管理措施，有利于更好地保護(hù)文物。

修訂草案大幅提高了對(duì)文物違法行為的處罰金額，通過(guò)加大處罰力度，為文物執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)，發(fā)揮震懾作用，遏制文物法人違法行為。

新修訂的文物保護(hù)法明確了流失文物追索和國(guó)際間文物返還合作制度，規(guī)定國(guó)家對(duì)因被盜、非法出境等流失境外的文物保留收回權(quán)利且不受時(shí)效限制，國(guó)務(wù)院文物行政部門依法會(huì)同有關(guān)部門開展追索，增加有關(guān)“對(duì)等原則”表述，促進(jìn)國(guó)際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作，體現(xiàn)了我國(guó)在文物保護(hù)國(guó)際合作中的積極態(tài)度和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

新修訂的文物保護(hù)法增加了不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃制度，包括制定規(guī)劃時(shí)將不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施納入其中，組織編制行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)劃。從嚴(yán)規(guī)定未定級(jí)不可移動(dòng)文物的保護(hù)措施，有助于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中的文物保護(hù)工作，妥善處理文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)系。

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(責(zé)任編輯：張蕾)

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