去年中國政府債務(wù)余額約82.1萬億負債率安全可控

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2025-03-06 15:10:07 微博

去年中國政府債務(wù)余額約82.1萬億負債率安全可控。3月6日，新華社披露了《關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告（摘要）》。根據(jù)報告數(shù)據(jù)，2024年末國債余額為345723.62億元，控制在全國人大批準的國債限額352008.35億元以內(nèi)；地方政府債務(wù)余額為475370.55億元，包括一般債務(wù)余額167012.77億元、專項債務(wù)余額308357.78億元，也控制在全國人大批準的地方政府債務(wù)限額內(nèi)。因此，2024年末中國政府債務(wù)余額合計約82.11萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約為60.9%，債務(wù)風(fēng)險總體安全可控。

財政部部長藍佛安在去年11月份全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上表示，從國際比較看，我國政府負債率顯著低于主要經(jīng)濟體和新興市場國家。例如，2023年末G20國家平均政府負債率為118.2%，其中日本為249.7%、意大利為134.6%、美國為118.7%、法國為109.9%、加拿大為107.5%、英國為100%、巴西為84.7%、印度為83%、德國為62.7%；G7國家平均政府負債率為123.4%。藍佛安還指出，我國地方政府債務(wù)主要用于資本性支出，支持建設(shè)了一大批交通、水利、能源等項目，很多資產(chǎn)正在產(chǎn)生持續(xù)性收益，既為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，也是償債資金的重要來源。因此，中國政府還有較大舉債空間。

鑒于中國政府仍有較大的舉債空間，在當前復(fù)雜形勢下，今年中國實施更加積極的財政政策，安排發(fā)行更大規(guī)模的政府債券，以支持穩(wěn)增長、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費等目標。2025年合計新增政府債務(wù)總規(guī)模為11.86萬億元，比上年增加2.9萬億元，財政支出強度明顯加大。為了防控債務(wù)風(fēng)險，中國采取債務(wù)限額管理，即政府債務(wù)余額不得突破債務(wù)限額這一“天花板”。2025年，國債限額為418608.35億元，地方政府一般債務(wù)限額為180689.22億元，專項債務(wù)限額為399185.08億元。據(jù)此，2025年全國政府債務(wù)限額合計約99.85萬億元，其中中央政府的國債限額約41.86萬億元，地方政府債務(wù)限額57.99萬億元。

地方政府債務(wù)限額明顯提高，除了發(fā)行新增地方政府債券外，還與中國實施一攬子化解隱性債務(wù)風(fēng)險組合拳有關(guān)。2024年至2028年五年間將發(fā)行10萬億元政府債券置換地方政府隱性債務(wù)，使得隱性債務(wù)透明化，強化管理，降低地方財政利息負擔。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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