互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療或將放開首診 政策與實踐的新探索!4月14日,國家發(fā)展改革委等部委發(fā)布了《關于推進“上云用數(shù)賦智”行動培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》,提出將首診納入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和醫(yī)保?;ヂ?lián)網(wǎng)診療的準入管理由國家衛(wèi)生健康委負責,具體管理辦法還需等待。
疫情初期,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)揮了重要作用,證明了其價值。據(jù)《焦點訪談》報道,疫情期間,國家衛(wèi)生健康委屬管醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)診療量比去年同期增加了17倍,第三方平臺的咨詢量也增長了20多倍。
盡管互聯(lián)網(wǎng)診療在疫情期間迅速增長,但現(xiàn)有政策僅允許慢性病和復診患者使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。許多發(fā)熱患者及其他因疫情無法去醫(yī)院的人需要線上診療,這導致互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療面臨兩難:若僅提供咨詢而不開電子處方,作用有限;若開電子處方則違反規(guī)定。因此,大部分互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療主要提供咨詢服務。
即使不開電子處方,咨詢建議中也包含部分診斷內容。為此,有專家建議行政管理部門應盡快出臺防疫期間的新管理辦法,并加強頂層設計和資源整合,以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的作用。
互聯(lián)網(wǎng)診療的風險點主要包括醫(yī)生身份認證、可信的信息采集、有效的治療手段和可靠的質量控制。目前,醫(yī)生身份認證通過技術手段可以實現(xiàn),信息采集是關鍵難點之一。此外,互聯(lián)網(wǎng)診療的治療手段主要是電子處方和藥品配送,其他治療手段仍依賴線下實體醫(yī)療機構。質量控制方面,確保醫(yī)療質量和安全是核心問題。
2018年9月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》對互聯(lián)網(wǎng)診療進行了限定,包括只能依托有資質的實體醫(yī)療機構,需三年以上經(jīng)驗的醫(yī)生,針對明確診斷的慢性病和復診患者,不能開具特殊管理藥品的處方等。這些規(guī)定保障了互聯(lián)網(wǎng)診療的安全有序開展。
在確保安全的前提下,精準開放首診具有重要意義。建議優(yōu)先考慮以下幾種情況:特定病種如皮膚病,可通過遠程體征采集替代面對面診療;特殊患者,即在其他醫(yī)療機構有完整且可信的診療記錄;線上線下業(yè)務整合系統(tǒng),實現(xiàn)閉環(huán)管理和有效監(jiān)管;缺醫(yī)少藥的偏遠地區(qū);以及疫情或急救等特殊情況下的首診。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展離不開政策支持和技術進步。未來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將繼續(xù)與實體醫(yī)療機構結合,發(fā)揮更大作用。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的特點包括線上線下結合、依托實體醫(yī)療機構提供服務、受政策影響大、依賴醫(yī)保和商保支付。
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