近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。該方案旨在通過增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，并優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿，解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題。

為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，方案提出多項(xiàng)措施。其中包括實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的就業(yè)支持計(jì)劃，延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)行動(dòng)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。此外，還強(qiáng)調(diào)多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，如穩(wěn)定股市、加快中長期資金入市等措施。對(duì)于農(nóng)民增收，方案建議完善收益保障機(jī)制，盤活住房資源，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。同時(shí)，將加快推進(jìn)償還拖欠企業(yè)賬款工作，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和失信約束。

在消費(fèi)能力保障方面，方案提到要加大生育養(yǎng)育保障力度，研究建立育兒補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大教育資源供給，提高學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求對(duì)接。醫(yī)療養(yǎng)老保障方面，將健全養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，取消靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制。重點(diǎn)群體基本生活保障方面，將加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，提高救助水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。

服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)包括優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，推進(jìn)適老化改造，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)。同時(shí)，提升餐飲服務(wù)質(zhì)量，加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)文體旅游消費(fèi)，發(fā)展冰雪消費(fèi)，推動(dòng)入境消費(fèi)，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。

大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)涉及加大對(duì)汽車、家電、家裝等消費(fèi)品以舊換新的支持力度，推動(dòng)綠色化、智能化升級(jí)。房地產(chǎn)市場方面，將持續(xù)推動(dòng)止跌回穩(wěn)，支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房，適時(shí)降低住房公積金貸款利率。汽車消費(fèi)鏈條也將得到延伸，支持二手車交易便利化措施。

消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)強(qiáng)調(diào)打造更多中國服務(wù)品牌，支持開發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌，推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，促進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用，開展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，有序發(fā)展低空消費(fèi)，豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品。提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平，促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷。

消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)包括嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，營造放心消費(fèi)環(huán)境，完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)則要求減少對(duì)消費(fèi)的不合理限制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批流程，提升監(jiān)管效率。

為確保政策措施落地見效，方案還提出要加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用，發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化信貸支持，完善消費(fèi)配套保障措施。各地區(qū)各部門需按職責(zé)分工履行責(zé)任，形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施更快更好落地。