又一跨省地鐵，要來了 馬鞍山即將實(shí)現(xiàn)“地鐵夢(mèng)”！早晨乘坐公交到馬鞍山東站，安檢、刷身份證進(jìn)站乘坐高鐵，最快17分鐘抵達(dá)南京南站，出站后再乘坐地鐵去公司上班，這是許多“住在馬鞍山，工作在南京”的跨省上班族的日常。除了高鐵外，他們即將迎來新的通勤選擇——乘坐地鐵。

日前，寧馬城際鐵路（南京地鐵S2號(hào)線）慈湖站鋼結(jié)構(gòu)施工完成，標(biāo)志著寧馬城際鐵路（馬鞍山段）全線車站主體鋼結(jié)構(gòu)全部施工完成，距離全線開通更進(jìn)一步。這條線路起于南京市雨花臺(tái)區(qū)西善橋站，最終抵達(dá)馬鞍山市當(dāng)涂南站，建成通車后，南京與馬鞍山中心城區(qū)僅需30分鐘即可通達(dá)。

目前，寧馬城際鐵路（馬鞍山段）已經(jīng)完成鋪軌，正在進(jìn)行聲屏障設(shè)施安裝及車站裝修裝飾等，計(jì)劃2025年底與南京段同步建成投入使用。屆時(shí)，馬鞍山將成為安徽省第4座通地鐵的城市。市民對(duì)這條跨省地鐵十分關(guān)注，希望盡快建成。

作為馬鞍山市首條地鐵線路，寧馬城際鐵路（一期）全長(zhǎng)54千米，其中南京段26.51千米，馬鞍山段27.49千米，共設(shè)站16座。馬鞍山方面將其定位為“三個(gè)工程”：寧馬同城化的戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程、標(biāo)志性民生工程、全局性“一號(hào)工程”。早在2019年，時(shí)任馬鞍山市委書記張?jiān)婪寰椭赋?，加快融入?duì)接南京都市圈是馬鞍山發(fā)展的首要戰(zhàn)略，寧馬城際鐵路是關(guān)鍵項(xiàng)目。

寧馬城際鐵路建設(shè)不僅將縮短兩地時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)和上下班通勤，還將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作，加速寧馬同城化進(jìn)程。當(dāng)前，每日從馬鞍山東站往來南京的客流約1.2萬人次，通過寧馬高速往返的車輛約2萬輛次。早高峰時(shí)段，高鐵車票常常一票難求。寧馬城際鐵路建成后，運(yùn)營(yíng)時(shí)間與南京地鐵基本一致，從早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)隨到隨走。

南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春表示，寧馬城際鐵路通車后將形成公交化運(yùn)營(yíng)模式，顯著提升通勤效率，使兩地居民真正體驗(yàn)到“同城化”的便捷。例如，馬鞍山市民可共享南京優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源，而南京的產(chǎn)業(yè)和人才也能高效輻射至馬鞍山，促進(jìn)“雙城生活”常態(tài)化。

地處蘇皖交界地帶的南京，歷史上曾是安徽實(shí)際意義上的省會(huì)，與安徽多個(gè)城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員蹤家峰提到，馬鞍山自隋唐以來就是南京城市圈的重要組成部分，改革開放后不斷融入南京都市圈。寧馬城際鐵路的建設(shè)標(biāo)志著馬鞍山從融入南京都市圈到融入南京的重要轉(zhuǎn)變。

馬鞍山依托“同城效應(yīng)”，能夠無空間成本地借用南京的人才、技術(shù)、資金、信息等高端要素，推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寧馬城際鐵路的開通，將增強(qiáng)馬鞍山的城市對(duì)外吸引力，提升城市品牌影響力，為其打造“安徽杭嘉湖、長(zhǎng)三角白菜心”提供強(qiáng)有力支撐。

然而，馬鞍山融入南京也面臨挑戰(zhàn)。方大春認(rèn)為，在同城化發(fā)展中可能存在資源要素流失的風(fēng)險(xiǎn)，需利用南京高端要素服務(wù)馬鞍山新材料和裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)特色“單項(xiàng)冠軍”。具體來說，馬鞍山需從產(chǎn)業(yè)共生、資源共用、環(huán)境共享、理念共通等方面構(gòu)建深度同城化框架，加強(qiáng)裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)創(chuàng)新體系開放共享，營(yíng)造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境。

成長(zhǎng)春建議，馬鞍山需依托南京的科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)資源，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)鏈外溢，利用自身鋼鐵、裝備制造基礎(chǔ)，與南京的新能源汽車、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)。同時(shí)，解決利益分配矛盾、公共服務(wù)落差、生態(tài)協(xié)同治理難題等，推廣“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，引入南京三甲醫(yī)院分院、重點(diǎn)中學(xué)分校等。

近年來，南京積極布局建設(shè)“軌道上的都市圈”，除寧馬城際之外，還有寧滁城際鐵路（南京地鐵S4號(hào)線）、寧揚(yáng)城際鐵路（南京地鐵S5號(hào)線）。然而，南京都市圈與合肥都市圈成員存在交叉重合，如馬鞍山、滁州、蕪湖等市。蹤家峰認(rèn)為，兩個(gè)都市圈核心城市近鄰吸引強(qiáng)度不同，南京吸引的是馬鞍山和滁州，合肥則是肥西區(qū)域。核心圈子內(nèi)部是共生關(guān)系，外部是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

方大春表示，馬鞍山身處寧合雙圈腹地，要充分發(fā)揮“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)規(guī)劃銜接、政策對(duì)接、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共融，讓馬鞍山在寧合雙圈中“C位”出彩。成長(zhǎng)春提到，南京與合肥都市圈的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是市場(chǎng)化資源配置與行政區(qū)劃矛盾的體現(xiàn)，但在長(zhǎng)三角一體化框架下，合作紅利遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)損耗。未來需通過制度性突破將“雙圈博弈”轉(zhuǎn)化為“雙圈驅(qū)動(dòng)”，使安徽城市從“左右為難”變?yōu)椤白笥曳暝础?，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。