英國《金融時報》網站刊文指出,美國政府以關稅威脅為核心的制造業(yè)復興計劃存在重大缺陷。政策不確定性、補貼斷檔及勞動力短缺等問題交織,可能使“美國制造”愿景難以實現(xiàn)。
近日,美國政府宣布多家企業(yè)承諾加大對美投資,試圖重塑美國制造業(yè)強國地位。白宮宣稱“制造業(yè)領域捷報頻傳”,但這種樂觀態(tài)度為時尚早。如果堅持通過關稅推動企業(yè)遷入美國的戰(zhàn)略,美國政府會發(fā)現(xiàn)其吸引投資的潛力有限。
企業(yè)新建工廠通常需要數(shù)年時間,投資決策高度依賴對政策持續(xù)性的預期。然而,企業(yè)對美國政府計劃實施的“對等關稅”細節(jié)仍不清楚,更難以評估未來幾年的政策走向。由于美國政府的進口關稅涉及鋼鋁等多種原材料,生產商也會懷疑美國本土供應鏈能否滿足其需求。
勞動力供應是另一個重要因素。業(yè)界警告,美國政府大規(guī)模驅逐無證工人的計劃將加劇制造業(yè)和建筑業(yè)的用工荒,導致新建工廠面臨施工延誤。
美國經濟放緩跡象也在動搖投資者信心。面對可能推高通脹的關稅政策以及普遍存在的不確定性,消費者、企業(yè)和股市正在退縮。
有些企業(yè)的長期投資決策可能基于拓展美國市場的需求,而非關稅壓力。但對大多數(shù)外國企業(yè)而言,最穩(wěn)妥、最合理的選擇仍是觀察美國關稅政策動向。有些企業(yè)可能會在政策環(huán)境更可預測的地方加大投資項目??癸L險能力較弱的小型企業(yè)或將被迫減少對美國市場的投入。
深層次問題在于,為什么美國政府認為聚焦制造業(yè)是實現(xiàn)繁榮的最佳途徑?如果目標是讓更多工廠落地美國,那么最好還是消除商業(yè)壁壘,而非設置障礙。
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