教育部官網(wǎng)日前公布了一批高等學(xué)校設(shè)置審批、備案結(jié)果。增加本科層次院校成為關(guān)鍵詞，在此次公布設(shè)置的本科高校中，職業(yè)學(xué)校占比接近五成。

今年以來，教育部官網(wǎng)“年度高等學(xué)校設(shè)置審批、備案結(jié)果”中相繼發(fā)布了二十多所高校的審批、備案信息，其中涉及高職?？圃盒Ｉ駷楸究频挠?所，4所?？茙煼对盒Ｉ駷楸究?。同時，同意設(shè)置福建福耀科技大學(xué)等4所普通本科高校。自2019年批準(zhǔn)設(shè)置首個公辦職業(yè)本科院校以來，教育部已批準(zhǔn)設(shè)置職業(yè)本科院校數(shù)量達(dá)60所。2023年以來，教育部還新設(shè)了一批普通本科院校，包括深圳理工大學(xué)、康復(fù)大學(xué)、福建福耀科技大學(xué)、湖北三峽航空學(xué)院和新疆工業(yè)學(xué)院、長沙科技學(xué)院等。增量主要體現(xiàn)在本科院校數(shù)量的變化上。

專家表示，這種變化與我國學(xué)齡人口變化以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求相一致。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會學(xué)術(shù)委員陳志文指出，2021年高考報名數(shù)為1078萬，2024年增長到1342萬，高等教育生源高峰還未到來，還將緩慢增長十年，應(yīng)對這一需求，必須擴大高等教育容量。

教育部-清華大學(xué)教育戰(zhàn)略決策與國家規(guī)劃研究中心主任李立國教授提到，發(fā)達(dá)國家高等教育結(jié)構(gòu)中，本科占比約60%，專科占20%，研究生占20%左右。我國本科占比約50%，?？普?2%，研究生占比約8%。我國的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)目前呈“金字塔型”，未來需要轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴蠙煨汀薄?/p>

此次公布設(shè)置的本科高校中，職業(yè)學(xué)校占比接近五成。推動國家優(yōu)質(zhì)高職專科院校升格本科是我國高等教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑之一。自2014年提出“職業(yè)本科”以來，教育部先后出臺多份文件，提升職業(yè)教育的辦學(xué)層次，培養(yǎng)更多社會需要的高素質(zhì)技能人才。

中國教育科學(xué)研究院高等教育研究所副所長王春春表示，職業(yè)院校升格為本科不僅僅是名稱變化，更是系統(tǒng)性的躍升和質(zhì)變。例如，“雙師型”教師占比需超過50%，專業(yè)建設(shè)要以專業(yè)群方式推進，每個專業(yè)群含三到五個專業(yè)。此外，對校企合作和技術(shù)服務(wù)也有更高要求。

隨著一些院校從?？茖哟握{(diào)整為本科，本科層次招生規(guī)模必然增長。這既是教育高質(zhì)量發(fā)展的趨勢，也是滿足老百姓享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。據(jù)初步統(tǒng)計，此次教育部同意設(shè)置的20所高校全部為本科院校，規(guī)劃在校生規(guī)?？倲?shù)達(dá)21.1萬人。不久前，教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》中也明確提到，認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)本科擴容工作。

今年，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)等多所“雙一流”大學(xué)都宣布本科擴招，預(yù)計今年“雙一流”建設(shè)高校本科招生規(guī)模將擴招2萬人。清華大學(xué)擬增加約150名本科生招生名額，著力培養(yǎng)人工智能與多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才；上海交大新增150名本科招生名額，重點面向國家急需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)本科擴招500人，圍繞糧食安全、生物智造、人工智能與裝備制造等領(lǐng)域進行人才培養(yǎng)。

李立國教授表示，這次擴容注重學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化和面向產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會需求來進行擴招，如集成電路工程、人工智能、生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等學(xué)科較多。

黨的二十屆三中全會和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》明確提出，要優(yōu)化高等教育布局。各地各校在調(diào)整戰(zhàn)略分布、適應(yīng)地方發(fā)展需求上持續(xù)發(fā)力，更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略。在今年教育部同意設(shè)置的本科層次院校中，新疆有3所，涵蓋智能采礦工程、電氣工程及其自動化、智能制造工程、自動化、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)。新批復(fù)設(shè)立的普通本科院校福建福耀科技大學(xué)定位為新型研究型大學(xué)，著重開展制造業(yè)科技創(chuàng)新研究，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展實際，不少省市都在建設(shè)新大學(xué)或提升現(xiàn)有大學(xué)的辦學(xué)層次和規(guī)模。深圳市發(fā)改委報告提到，深入推進第三輪高水平大學(xué)建設(shè)，加快深圳海洋大學(xué)一期、電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院一期、南科大半導(dǎo)體學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)學(xué)院等建設(shè)。陳志文認(rèn)為，深圳過去主要是吸引人才，現(xiàn)在則重點投資建設(shè)學(xué)校來提高人才培養(yǎng)能力。近兩年辦了很多醫(yī)學(xué)院，填補了醫(yī)療資源短板，同時布局了更多的理工科院校。

此外，地方高校的數(shù)量也在根據(jù)人口規(guī)模不斷優(yōu)化。河南省作為近幾年高考報名人數(shù)最多的省份，高校數(shù)量目前已位居全國第一。教育政策研究者表示，下一步各地在高等教育布局上還需要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。希望各類高校能夠在各自的賽道上辦出特色，辦出高質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)高等教育選擇。