4月2日,美國宣布將對所有國家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”。緊接著,4月3日至4日,首屆中亞-歐盟峰會在烏茲別克斯坦舉行,為歐盟與中亞國家加強(qiáng)接觸、擴(kuò)大合作提供了機(jī)會。峰會期間,歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩訪問了烏茲別克斯坦,并與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦總統(tǒng)共同出席了會議。
此次峰會展示了歐盟加強(qiáng)與中亞國家雙邊關(guān)系和區(qū)域合作的地緣政治利益。在不斷變化的歐亞地緣政治格局中,中亞與歐盟的關(guān)系變得越來越重要。去年,七國集團(tuán)宣布準(zhǔn)備向中亞地區(qū)投資2000億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步凸顯了該地區(qū)的戰(zhàn)略地位。
跨里海國際運(yùn)輸路線,即“中間走廊”,是歐盟推動建設(shè)的一條新的貨運(yùn)路線,有望成為連接中國與中亞、南高加索及歐洲的新選擇。這條路線將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與人文交流,重塑歐亞地緣政治格局,使中亞成為歐亞大陸的重要交通樞紐。2024年前11個月,中間走廊沿線的貨運(yùn)量達(dá)到410萬噸,同比增長63%,集裝箱運(yùn)輸量增長了2.7倍,其中來自中國的貨運(yùn)量增長了25倍。世界銀行預(yù)測,到2030年,“中間走廊”沿線的鐵路運(yùn)輸量將達(dá)到每年1100萬噸。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐盟承諾通過其“全球門戶”計劃投入100億歐元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然歐盟的目標(biāo)是開發(fā)“中間走廊”,特別是繞過俄羅斯,但這條走廊也可能間接增強(qiáng)俄羅斯與其他地區(qū)的互聯(lián)互通,因?yàn)樗梢耘c俄羅斯主導(dǎo)的國際南北運(yùn)輸走廊連接起來。這是一條7200公里的多式聯(lián)運(yùn)走廊,通過阿塞拜疆和伊朗將公路、鐵路和海上貿(mào)易路線結(jié)合起來。