中國有儲蓄率優(yōu)勢必贏關(guān)稅戰(zhàn) 促消費成關(guān)鍵策略！美國近期對他國的進口關(guān)稅稅率不斷加碼，盡管政策時有變動，但整體趨勢是稅率不斷提高。例如，美方公布的所謂“對等關(guān)稅”方案中，擬對中國加征34%的關(guān)稅，對歐盟、越南等多個貿(mào)易伙伴征收20%到49%不等的關(guān)稅。如果該方案落地，疊加此前已有的關(guān)稅，美國所有進口商品的實際關(guān)稅稅率將從2.3%升至26%左右，達到131年來的最高水平。其中，今年對中國加征的關(guān)稅已達54%，加上2018年的關(guān)稅，總稅率超過70%。

中國對此采取了向原產(chǎn)于美國的所有商品加征34%的進口關(guān)稅作為回應。特朗普再度當選總統(tǒng)后，其施政方略圍繞著對外加征關(guān)稅以獲得高額關(guān)稅收入，并重振美國制造業(yè)；對內(nèi)則通過精簡機構(gòu)和裁減公務員來節(jié)省開支、提高效率。同時，限制移民和國內(nèi)減稅等政策也被視為鼓勵投資和保護就業(yè)的手段。

名嘴：中國有儲蓄率優(yōu)勢必贏關(guān)稅戰(zhàn) 促消費成關(guān)鍵策略

然而，這些政策具有雙刃劍效應。例如，加征關(guān)稅會拉高物價，而美國目前正處在高通脹階段，這將加劇通脹壓力。此外，限制移民會推高薪酬，進一步助推通脹。另外，大幅加征關(guān)稅后政府的關(guān)稅收入是否能如預期增加也存疑。如果出口商無利可圖，就不會繼續(xù)向美國出口，從而無法實現(xiàn)預期中的巨額關(guān)稅收入。高關(guān)稅還可能阻礙制造業(yè)回流美國，因為美國制造業(yè)工人的薪酬成本遠高于新興經(jīng)濟體，重建供應鏈也需要較長時間。

美國挑起的關(guān)稅戰(zhàn)不僅對自身經(jīng)濟造成嚴重傷害，還加大了全球經(jīng)濟衰退的風險。全球股市近期大幅下跌，反映了投資者對經(jīng)濟前景的擔憂。特朗普希望從大亂到大治，但當前情況顯示“大亂”已成定局，“大治”則充滿不確定性。全球化背景下，各國分化現(xiàn)象日益嚴重，矛盾加深。例如，俄烏戰(zhàn)爭雖然具有偶然性，但本質(zhì)上是對北約東擴的反應。如果不及時中止，可能會觸發(fā)更大的沖突。

美國在拜登政府執(zhí)政期間，盡管經(jīng)濟增速領(lǐng)先，但貧富差距繼續(xù)擴大。特朗普試圖改變美國主導的國際秩序，但實現(xiàn)貿(mào)易平衡和維持強勢美元地位的目標難以實現(xiàn)。在全球和平期長達80年后，許多經(jīng)濟體面臨各種困難，如日本的超老齡化問題、歐盟的移民和債務問題等。盡管各經(jīng)濟體希望通過改革來卸下包袱，但實際操作難度很大。

中國經(jīng)濟崛起主要依賴制造業(yè)，而美國則依靠服務業(yè)。近年來，為規(guī)避高關(guān)稅，通過新興經(jīng)濟體的轉(zhuǎn)口貿(mào)易明顯增加。但在美國對新興經(jīng)濟體大幅加關(guān)稅的情況下，轉(zhuǎn)口貿(mào)易受阻，中國的出口將受到嚴重影響。因此，在關(guān)稅戰(zhàn)升級的情況下，外循環(huán)阻力增加，穩(wěn)增長將更加依賴內(nèi)需。未來應逐步減少對外需的依賴，擴大內(nèi)需將是必由之路。

隨著關(guān)稅戰(zhàn)的升級，美國對中國的打壓不僅限于關(guān)稅層面，還包括科技封鎖、投資限制和地緣政治封鎖等。中國提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在當前美國奉行孤立主義的背景下，暢通國際大循環(huán)尤為重要。通過加強與東盟、歐盟、南美等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，可以應對美國的單邊主義政策。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年中國最終消費支出占GDP比例低于全球平均水平，提升消費的空間較大。今年以來，中國政府高度重視提振消費，提出了多項措施。為了應對美國超預期加征關(guān)稅及后續(xù)可能出現(xiàn)的關(guān)稅報復升級，必須擴大內(nèi)需，特別是通過大力度促消費來改善供需關(guān)系。具體舉措包括增加財政支出中用于消費的比重，適度降低用于投資的比重，并考慮發(fā)行特別國債用于促消費。此外，還需優(yōu)化存量，推動國民收入再分配改革，通過推進個稅改革和三次分配來增加中低收入群體在收入分配中的占比，從而提振消費。

從物價水平看，美國面臨高通脹壓力，美聯(lián)儲短期內(nèi)不會降息。而在中國，高關(guān)稅可能導致物價下行壓力，降準降息有利于釋放流動性，降低企業(yè)和居民部門的融資成本。在當前外部環(huán)境惡化的情況下，適時實施降準降息有助于防范系統(tǒng)性風險。