4月11日,在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級的背景下,中國與西班牙簽署了兩項涉及豬肉和櫻桃的農(nóng)業(yè)貿(mào)易協(xié)議,擴大了西班牙豬肉在中國市場的準入。當天下午,中西雙方共同發(fā)表了《中華人民共和國和西班牙王國關于加強全面戰(zhàn)略伙伴關系的行動計劃(2025-2028年)》,同意進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來,造福生產(chǎn)者和消費者。雙方有意簽署西班牙鮮食櫻桃和豬肉輸華議定書,并承諾啟動促進多種農(nóng)產(chǎn)品輸華協(xié)議的談判。
西班牙肉類工業(yè)協(xié)會對此表示樂觀,認為這一舉措為豬肉產(chǎn)品的供應開辟了新的選擇。西班牙豬業(yè)聯(lián)盟國際經(jīng)理米格爾透露,新協(xié)議包括允許西班牙豬肚出口,這是一種在中國廣受歡迎但此前未獲準入的產(chǎn)品。
該協(xié)議的簽署正值美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起的關稅戰(zhàn)愈演愈烈之際,中國輸美產(chǎn)品面臨145%的關稅,中國也將對美國商品的關稅提高至125%。分析人士認為,這項協(xié)議可能是中方可能放寬對歐盟豬肉反傾銷調(diào)查的一個信號。去年6月17日,中國商務部宣布對歐盟進口豬肉及豬副產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查,通常應在2025年6月17日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長6個月。
西班牙農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品大臣路易斯·普拉納斯表示,希望雙方有相互理解和談判的空間,以避免對農(nóng)產(chǎn)品和食品征收關稅,因為“貿(mào)易戰(zhàn)對任何人都沒有好處”。在此之前,歐盟對進口中國電動汽車征收臨時反補貼稅,而西班牙等既是主要豬肉出口國,也是挑起關稅的主要推動者,因此中方此舉被外媒視作“報復”措施。但有專家分析認為,這可能不是“主要因素”。
報道指出,中方的反傾銷調(diào)查可能會對西班牙、荷蘭和丹麥等國造成嚴重影響,因為歐盟運往中國的豬肉很大一部分是豬耳、豬鼻、豬腳和內(nèi)臟等,這些產(chǎn)品在歐洲很少有人食用,但在中國卻很受歡迎。去年9月,桑切斯在訪華結(jié)束前表示,正在重新考慮在歐盟對華電動汽車加稅問題上的立場。最終投票表決時,西班牙棄權。
2024年,中國進口了價值48億美元的豬肉及豬副產(chǎn)品,其中一半以上來自歐盟,西班牙在歐盟對中國的豬肉出口量上位居首位。中國海關總署數(shù)據(jù)顯示,西班牙是向中國出口豬肉及豬副產(chǎn)品最多的國家,其次是美國和巴西,荷蘭、丹麥和法國分別位列第四、第五和第七。據(jù)西班牙豬業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù),西班牙豬肉占中國豬肉進口總量的21%,2023年西班牙向中國出口了超56萬噸豬肉相關產(chǎn)品,價值12億歐元。
咨詢公司Trivium China的農(nóng)業(yè)分析師佩伊表示,這對西班牙養(yǎng)豬戶來說是個好消息,表明中國的監(jiān)管機構(gòu)可能會推遲或放松對豬肉的調(diào)查,就像他們最近對白蘭地所做的那樣。這是中國尋求穩(wěn)定和改善與包括歐盟在內(nèi)的多個重要貿(mào)易伙伴貿(mào)易關系的舉措之一。去年1月5日,中國商務部決定對原產(chǎn)于歐盟的進口相關白蘭地進行反傾銷立案調(diào)查。今年4月2日,商務部再次發(fā)布公告,將調(diào)查期限延長至2025年7月5日。
4月11日,在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級之際,中國與西班牙簽署了兩項涉及豬肉和櫻桃的農(nóng)業(yè)貿(mào)易協(xié)議,擴大了西班牙豬肉在中國的市場準入
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