在美國(guó)所謂的“對(duì)等關(guān)稅”政策下,美國(guó)民眾通過囤積耐儲(chǔ)物品來抵御物價(jià)上漲帶來的生活成本壓力;加拿大、丹麥等國(guó)家的消費(fèi)者則以抵制美國(guó)產(chǎn)品的方式表達(dá)對(duì)該政策的不滿。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱,這一政策讓華盛頓成為“國(guó)際棄兒”,經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)逐漸逼近美國(guó)。美國(guó)智庫彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森認(rèn)為,美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中押注了一手必輸?shù)呐啤?/p>
北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師陳征表示,特朗普政府此舉不僅無法解決美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,反而加劇了政治極化,并擾亂了世界經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)始終是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC報(bào)道,石油輸出國(guó)組織(歐佩克)下調(diào)了2025年全球石油需求增長(zhǎng)預(yù)期,原因是美國(guó)的關(guān)稅政策給全球經(jīng)濟(jì)帶來了風(fēng)險(xiǎn)。自1月就職以來,特朗普頻繁使用關(guān)稅手段,但這種做法并未實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),反而加速了美國(guó)經(jīng)濟(jì)失血。陳征分析稱,加征關(guān)稅導(dǎo)致通貨膨脹加劇,依賴進(jìn)口的企業(yè)可能破產(chǎn),引發(fā)失業(yè)危機(jī)。此外,高端制造業(yè)如半導(dǎo)體、航空航天和新能源汽車等行業(yè)嚴(yán)重依賴全球供應(yīng)鏈,重建供應(yīng)鏈難度極大,加征關(guān)稅無異于自斷供應(yīng)鏈。
即使一些制造業(yè)因關(guān)稅轉(zhuǎn)移到美國(guó),也可能適得其反。例如,更多本土鋼鐵生產(chǎn)會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),但高成本會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲,損害競(jìng)爭(zhēng)力。陳征指出,特朗普忽視了美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位,美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面有巨大順差。關(guān)稅政策可能會(huì)損害美國(guó)企業(yè)在其他國(guó)家的業(yè)務(wù)能力,削弱美國(guó)軟實(shí)力,影響其吸引全球優(yōu)秀人才的能力。
混亂的關(guān)稅政策削弱了人們對(duì)美國(guó)制度的信心。從意識(shí)形態(tài)層面看,特朗普代表的是民粹主義與極右翼的結(jié)合,回應(yīng)底層民眾訴求。但從政治層面看,美國(guó)社會(huì)與政治極化日益明顯,部分工人階級(jí)感到被背叛。特朗普利用這種心理推行民粹主義主張,但決策過于匆忙,沒有做好調(diào)整供應(yīng)鏈的時(shí)間準(zhǔn)備,也沒有真正準(zhǔn)備好失去中國(guó)這個(gè)重要市場(chǎng)。
美國(guó)金融市場(chǎng)正在遭受動(dòng)蕩,社會(huì)貧富差距加大。美元作為美國(guó)的“石油”,其根基是美債,如果美債受損,美元將喪失信用。當(dāng)前美國(guó)金融衍生品市場(chǎng)規(guī)模龐大,一旦出現(xiàn)問題,將引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)民眾對(duì)共和黨政府的支持率下降,要求盡快調(diào)整策略。無論是共和黨還是民主黨執(zhí)政,都無法解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性問題。關(guān)稅政策激化了不同政治勢(shì)力之間的矛盾,加劇社會(huì)極化,給極右翼勢(shì)力提供了發(fā)展空間。美國(guó)與傳統(tǒng)盟友間的貿(mào)易摩擦升級(jí),嚴(yán)重危及其聯(lián)盟體系的穩(wěn)定性。
英國(guó)前首相戈登·布朗強(qiáng)調(diào),在全球化背景下,國(guó)際合作才是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的出路。德國(guó)《明鏡》周刊評(píng)論稱,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)使全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的角色重新分配,中國(guó)成為可靠的新伙伴。陳征認(rèn)為,美國(guó)無視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大力推行單邊主義,二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的多邊主義秩序正受到?jīng)_擊。未來可能形成“美國(guó)退居二線的貿(mào)易全球化”或“沒有美國(guó)的半全球化”進(jìn)程。
面對(duì)美國(guó)制造的關(guān)稅威脅,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,與各國(guó)攜手,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性。維護(hù)多邊貿(mào)易體制、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及開放合作的國(guó)際環(huán)境至關(guān)重要。中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量,為解決各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)指引方向。各國(guó)應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)供鏈融合韌性,推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,以合作求共贏。