國家教育整改政策在寧波遇阻整改期限逾期近兩年

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2025-04-17 10:46:28 新浪財經(jīng)

國家教育整改政策在寧波遇阻整改期限逾期近兩年！國家出臺專項規(guī)范文件，要求限期整改“公參民”學校后，寧波市兩所被納入整改的學校逾期近兩年仍未完成整改。教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的通知明確指出，“公參民”學校需在兩年左右時間內(nèi)理順體制機制，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。然而，截至2025年4月，寧波市興寧中學和寧波市鎮(zhèn)海蛟川書院仍未完成整改。

“公參民”模式指的是公辦學校舉辦或參與舉辦的民辦義務教育學校。這類學校既占有公辦學校的資源、品牌和師資，又以民辦學校的名義收取高額學費，跨區(qū)“掐尖”招生，嚴重破壞了教育公平和均衡發(fā)展。中央從2021年開始整治這一亂象。

按照教育部等八部門通知的要求，符合“六獨立”標準的“公參民”學?？衫^續(xù)舉辦民辦學校。浙江省教育廳確認，寧波市興寧中學和蛟川書院符合這些條件，可以繼續(xù)保持民辦性質(zhì)辦學。但在逾期近兩年之后，這兩所學校的公有主體仍未退出，辦學主體也未變更。

2023年3月，寧波市教育局公開確認興寧中學具備繼續(xù)舉辦民辦學校的政策條件。同年7月，興寧中學向?qū)幉ㄊ薪逃痔峤涣恕杜d寧中學規(guī)范辦學體制機制工作草案》，提出研究制定公有主體退出辦法，并啟動資產(chǎn)清算工作。然而，盡管多次與寧波市教育局協(xié)商，但進展緩慢。2023年11月，寧波教育實業(yè)集團通過人民網(wǎng)領導留言板反映了相關情況，隨后收到了寧波市教育局的經(jīng)辦人員下發(fā)的舉辦方變更申請表格，承諾最快在15天內(nèi)辦理完畢。但此后，興寧中學的整改再無進展。

按“公參民”整改的普遍做法，繼續(xù)保留民辦的“公參民”學校，其公有辦學權(quán)益原則上應由原民辦主體承接及享有優(yōu)先權(quán)。寧波教育實業(yè)集團副總裁李仰祺表示，他們愿意按國有資產(chǎn)評估、拍賣、轉(zhuǎn)讓等程序處置，但寧波有關部門遲遲未執(zhí)行相關政策。

2024年2月，蛟川書院召開董事會，公有舉辦方提出將公有舉辦股權(quán)資產(chǎn)無償捐贈給新的民辦主體——寧波鎮(zhèn)海蛟川教育基金會。這一提議遭到民辦股東寧波教育實業(yè)集團董事長虞哲明的反對。他認為，這種捐贈行為既無法律和政策依據(jù)，又明顯違反常理和公平原則。同濟大學高等教育研究所主任張端鴻認為，公辦學校對外無償捐贈國有資產(chǎn)的行為不僅在法理上無效，還可能構(gòu)成違法行為。寧波甬泰律師事務所主任葛湖海也表示，這種捐贈會導致國有資產(chǎn)流失，且脫離監(jiān)管，極有可能流入某些群體的私人口袋。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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