西安重回北方人口增量第一城增量居北方城市首位(3)

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2025-04-18 22:52:48 每日經(jīng)濟(jì)新聞

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，第三產(chǎn)業(yè)占比68.51%，產(chǎn)值接近萬億，全國排名第15位，發(fā)展迅速。工業(yè)的韌性及三產(chǎn)的強(qiáng)勁提供了大量就業(yè)崗位，吸引中西部勞動力。城市的戰(zhàn)略地位對人口聚集效應(yīng)亦不容忽視，“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略下，西安作為西北唯一國家中心城市，承擔(dān)著輻射中西部、平衡區(qū)域發(fā)展的使命，某種程度上對周邊城市形成虹吸效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年陜西全省人口減少4萬，而西安獨增8萬。

眾所周知，西安是“教育重鎮(zhèn)”，教育資源在全國省會城市中居于前列，對人口極具吸引力。西安擁有63所高校（本?？疲?，近百萬在校大學(xué)生，畢業(yè)生規(guī)模龐大，高等教育資源不僅為本地輸送人才，也吸引外省學(xué)生留陜就業(yè)。除了高等教育與職業(yè)教育，西安在基礎(chǔ)教育及高中教育同樣有大量優(yōu)質(zhì)的資源。2017年戶籍政策放寬后，外省學(xué)齡兒童遷入顯著推高小學(xué)入學(xué)人數(shù)，前幾年引發(fā)爭論的“教育移民”，就是西安教育資源吸引力的佐證。

各地掀起的“搶人”大戰(zhàn)也成為吸引人口流入的重要因素，西安也不例外。為了吸引人才，西安推出戶籍松綁政策，陜西省內(nèi)（除西安外）戶口通遷政策、居住證互認(rèn)等降低落戶門檻，吸引了大量人口流入。

一座城市對人口有吸引力可以給城市帶來不少紅利，但也面臨不少挑戰(zhàn)。按照當(dāng)下國際局勢和國內(nèi)形勢，可以說在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)提振消費、擴(kuò)大內(nèi)需將是我國維系經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。近幾年，中央經(jīng)濟(jì)工作的重點和首要任務(wù)都是提振消費，而城市人口的增加無疑可以促進(jìn)消費升級與城市競爭力提升。2024年，西安社會消費品零售總額達(dá)5435.63億元，通訊器材、日用品等消費類別增長顯著，新增人口對于消費的促進(jìn)明顯，同時人口流入也有利于擴(kuò)大市場規(guī)模，推動服務(wù)業(yè)升級。

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