如何看待沙利文對中美關(guān)系的表態(tài) 共存與可控競爭

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2025-04-18 23:41:57 袁周院長

4月16日，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的禮堂里座無虛席。前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文在卸任三個月后首次公開評論中美關(guān)系，他直奔主題，引用了中國過去多次提到的觀點(diǎn)，即中美不是零和博弈，兩國可以共存。沙利文認(rèn)為，用零和思維看待中美關(guān)系的人正在將美國引向戰(zhàn)略陷阱，中國不會像蘇聯(lián)那樣崩潰，中美將繼續(xù)共存，長期保持一種可控競爭狀態(tài)。

沙利文的講話直接批評了特朗普政府的對華政策。他特別提到自己在拜登任期內(nèi)最自豪的成就是“在競爭與沖突之間搭建了防火墻”。這背后是他與中國外長王毅的12次戰(zhàn)略對話，從維也納到馬耳他再到北京，兩人曾在72小時內(nèi)進(jìn)行了長達(dá)23小時的閉門會談，討論內(nèi)容涵蓋臺海、南海、人工智能等敏感議題。這種高頻次的溝通機(jī)制使中美在半導(dǎo)體管制、芬太尼禁毒等領(lǐng)域達(dá)成了有限合作，避免了“新冷戰(zhàn)”的全面爆發(fā)。然而，特朗普政府上臺后的政策轉(zhuǎn)向令沙利文深感憂慮。

4月14日，特朗普簽署行政令，宣布對進(jìn)口芯片及藥品啟動“國家安全調(diào)查”，計(jì)劃對半導(dǎo)體行業(yè)加征30%關(guān)稅。沙利文形容這一舉措為“經(jīng)濟(jì)自殺式襲擊”。數(shù)據(jù)顯示，美國每年進(jìn)口芯片及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)值超過6000億美元，如果關(guān)稅落地，蘋果、英偉達(dá)等科技巨頭的生產(chǎn)成本將飆升15%-20%。諷刺的是，美國智庫的研究表明，特朗普2018年對華加征的關(guān)稅中，90%最終由美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)，而中國輸美商品多為難以替代的消費(fèi)品，新一輪關(guān)稅可能使美國通脹率再升1.1個百分點(diǎn)。

沙利文還提到東南亞的“戲劇性反轉(zhuǎn)”。4月，美國對柬埔寨、越南等國加征近60%的關(guān)稅，本意是“切斷中國供應(yīng)鏈”，卻意外推動中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長。這種“搬起石頭砸自己腳”的后果，在特朗普政府內(nèi)部引發(fā)分歧，多名共和黨議員私下抱怨：“關(guān)稅政策正在摧毀我們的農(nóng)業(yè)州和制造業(yè)?！睈酆扇A州大豆協(xié)會的數(shù)據(jù)也顯示，2025年該州對華出口同比下降42%，30%的農(nóng)場面臨破產(chǎn)。

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