成噸進口的裝飾品原料實為洋垃圾固體廢物危害大

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2025-04-22 21:24:40 央廣網(wǎng)

今天是第56個世界地球日，最高人民法院發(fā)布了三件依法審理涉固體廢物污染環(huán)境案件的典型案例，以加大對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度。其中一起案例發(fā)生在廣東深圳某珍珠商行與深圳海關(guān)之間。

2021年4月，深圳某珍珠商行以一般貿(mào)易方式向深圳大鵬海關(guān)申報進口近11噸大鳳螺貝殼，總價值五萬多人民幣。這批貝殼在規(guī)格型號欄備注為完整原始狀態(tài)，去肉且經(jīng)過清洗和干燥處理，但未說明具體用途。大鳳螺貝殼可用于加工成飾品，具有一定的經(jīng)濟價值。

然而，深圳大鵬海關(guān)在查驗時發(fā)現(xiàn)，這批貝殼雖然已經(jīng)去肉，但散發(fā)異味、帶有沙土及污物，被判定為固體廢物。海關(guān)責(zé)令該珍珠商行將這批貝殼退運出境，并依據(jù)相關(guān)法律對其處以50萬元罰款。2022年10月，珍珠商行向深圳市中級人民法院提起行政訴訟，要求撤銷《行政處罰決定書》。

根據(jù)我國現(xiàn)行《固體廢物鑒別標準通則》，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物如產(chǎn)品加工和制造過程中的下腳料、邊角料等屬于固體廢物。深圳海關(guān)工業(yè)品檢測技術(shù)中心出具的《鑒別報告》顯示，所送樣品貝殼有異味、沙土及臟污，被判定為加工過程中產(chǎn)生的殘余物，屬于固體廢物。法庭上，檢測機構(gòu)進一步解釋稱，土壤中可能含有蟲卵、病菌等微生物，容易引起有害生物入侵，造成生態(tài)破壞。

珍珠商行辯稱，供貨商未按合同約定提供經(jīng)過清洗的干燥貝殼，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。法院認為，珍珠商行在申報前有權(quán)查驗貨物，未盡到審慎注意義務(wù)，應(yīng)對申報時的貨物狀況負責(zé)。此外，珍珠商行在收到海關(guān)鑒定結(jié)果后也未按規(guī)定時間退運貨物。

法院審理認為，雖然涉案貝殼貨值僅五萬多元，但固體廢物的危害性無法以貨值衡量。原告進口固體廢物將近十一噸，雖未被追究刑事責(zé)任，但不屬于違法行為輕微的情形。最終，深圳市中級人民法院一審判決駁回珍珠商行的訴訟請求。廣東省高級人民法院二審維持原判，該批貝殼已退運出境。

在我國，全面禁止“洋垃圾”等固體廢物入境。這些廢棄物包括未經(jīng)處理的生物制品、生活垃圾、醫(yī)療廢棄物、各種工業(yè)廢液廢渣等。盡管部分物品有一定的再利用價值，但在加工利用過程中可能釋放有毒有害物質(zhì)，過度消耗能源或污染環(huán)境。因此，自2021年1月1日起，我國全面禁止“洋垃圾”等固體廢物入境。

(責(zé)任編輯：0764)

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