近年來,遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)勞動力需求激增,隨之而來的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺以高薪為誘惑進(jìn)行虛假宣傳,“忽悠”勞動者簽訂不合理就業(yè)協(xié)議。專家建議應(yīng)建立行業(yè)準(zhǔn)入與信用管理機(jī)制,定期發(fā)布合規(guī)中介機(jī)構(gòu)名錄,實(shí)施信息透明化工程。
25歲的張偉看到直播間“入職年薪24萬元,包培訓(xùn)包就業(yè)”的消息后,交了2.4萬元的培訓(xùn)費(fèi)和服務(wù)費(fèi),與遼寧一家勞務(wù)派遣公司簽訂了協(xié)議。然而,工作一年后他僅拿到7.2萬元的收入,每天工作時間長達(dá)14小時。
2023年初,張偉在遼寧朝陽老家刷手機(jī)時看到“遠(yuǎn)洋海員,年薪24萬元,零基礎(chǔ)包培訓(xùn)包上船”的招聘海報。中介承諾要交2.4萬元參加國際認(rèn)證課程。經(jīng)過四個月的培訓(xùn)和三個月的等待,張偉被安排上船從事體力勞動。根據(jù)協(xié)議約定,他每個月可以領(lǐng)到6000元的基本工資,其他績效工資及超產(chǎn)獎勵會在年底結(jié)算。一年后,船只提前返航,他只拿到了基本工資。
實(shí)際上,張偉和11個人擠在40平方米的底艙工作,環(huán)境惡劣。第二個月,他才知道普通船員前期的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)加起來才1000多元,而相同職位的同事每月能領(lǐng)到1.1萬元的工資,他卻只有6000元。船長解釋說,派遣工的工資由企業(yè)支付給勞務(wù)派遣中介,再由中介發(fā)給派遣工。中介則表示扣除的部分是管理費(fèi)。
48歲的李志強(qiáng)和張偉在同一條船上工作,他在工作六個月后因身體不適想回國就醫(yī)。根據(jù)協(xié)議,船員出海一年內(nèi)中途回國會扣除60%的工資。他發(fā)現(xiàn)必須滿足多項(xiàng)條件才能拿到全部工資,因此只能堅(jiān)持干滿一年。
近年來,隨著遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)勞動力需求的激增,行業(yè)面臨用工難挑戰(zhàn),隨之而來的糾紛也增多。部分勞務(wù)派遣平臺刻意隱瞞船員的工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度,收取高額培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi),簽訂扣減薪資的“霸王條款”,取證難度大也讓勞動者陷入維權(quán)難的境地。
遠(yuǎn)洋船長吳斌表示,不少招聘廣告吹噓高薪卻不強(qiáng)調(diào)工作強(qiáng)度和難度,對于急于求職的勞動者來說極具迷惑性。出海作業(yè)有特殊性,海員需適應(yīng)孤獨(dú)與封閉環(huán)境,具備抗壓能力應(yīng)對極端天氣、機(jī)械故障等突發(fā)狀況。如果招募的船員在未知的情況下被“騙”上船,極大的心理落差很容易導(dǎo)致各種糾紛。
通過網(wǎng)絡(luò)搜索到的眾多招聘船員的公司多數(shù)為勞務(wù)派遣公司,本身并不擁有船舶,而是以中介的身份幫助求職者尋找船上工作。其中不乏沒有取得人力資源服務(wù)許可證、沒有對外務(wù)工資質(zhì)的“黑中介”,在直播招聘過程中未依法取得并公示營業(yè)執(zhí)照及人力資源服務(wù)許可證。
大連市農(nóng)民工維權(quán)法律援助律師團(tuán)團(tuán)長王金海表示,近幾年,部分船員和雇主達(dá)成不繳納社保的私下協(xié)議,受工傷后引發(fā)紛爭的情況時有發(fā)生。更有雇主以“委托代理”名義規(guī)避用工責(zé)任,務(wù)工者被轉(zhuǎn)包至多個船東,權(quán)益無從保障。
張偉在維權(quán)過程中發(fā)現(xiàn),他與勞務(wù)派遣中介簽訂的是勞務(wù)協(xié)議而非勞動合同,公司還將工資、加班費(fèi)以及各項(xiàng)待遇以“打包”的形式發(fā)放給他,而對于其“空頭承諾”與實(shí)際工作環(huán)境的差距,張偉也沒有足夠證據(jù)維權(quán)。35歲的胡劍先也在一次出海作業(yè)中受傷,計(jì)劃將船舶所屬公司和勞務(wù)派遣公司一同告上法庭,結(jié)果發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣公司的信息是虛假的,陷入“告無可告”的境地。
2023年修訂的《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》對海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部印發(fā)的指導(dǎo)意見提出提升船員就業(yè)質(zhì)量,加強(qiáng)船員職業(yè)的宣傳和引導(dǎo),推動企業(yè)加大對船員各類福利待遇保障,提升船員職業(yè)吸引力,并幫助船員結(jié)合智能航運(yùn)的發(fā)展趨勢開展新的職業(yè)技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。
遼寧省勞動人事爭議研究會法律專家孟宇平建議,應(yīng)建立起行業(yè)準(zhǔn)入與信用管理機(jī)制,定期發(fā)布合規(guī)中介機(jī)構(gòu)名錄,對中介機(jī)構(gòu)實(shí)施等級評分,級別低的機(jī)構(gòu)直接吊銷資質(zhì),實(shí)施信息透明化工程,開發(fā)權(quán)威的招聘信息發(fā)布平臺。此外,在船員培訓(xùn)中增加“勞務(wù)風(fēng)險防范”模塊,教授識別虛假合同、高額中介費(fèi)陷阱等典型案例。
王金海提醒勞動者,在簽訂協(xié)議前一定要進(jìn)行資質(zhì)核查和簽證甄別,通過官方網(wǎng)站查詢企業(yè)是否列入“對外勞務(wù)合作企業(yè)名錄”,拒絕“免簽務(wù)工”說辭,確保持有合法工作簽證。增強(qiáng)法律意識,明白要求收取高額費(fèi)用且不承諾“包退款”的中介有詐騙嫌疑,并在簽署協(xié)議時確保有工作和生活條件、工資福利待遇及支付方式、協(xié)議期限和上下船安排、社會保險的繳納、傷病亡處理、特殊情況及爭議的處理等約定內(nèi)容。